市四届人大一次会议开幕

冯键魏文通余先河在主席台就座 何平作政府工作报告陈延荣主持

　　1月6日，巴中市第四届人民代表大会第一次会议开幕。300多名市人大代表肩负全市人民重托出席盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

　　费尔顿多功能会议厅气氛庄严热烈。主席台帷幕中央，国徽高悬。

　　大会执行主席冯键、陈延荣、魏文通、余先河、贾璋炜、黄传龙、向全国、经伟宪、郭宝渝、张长云、康远奎、杨斌、朱继中在主席台前排就座。

　　市长何平代表市人民政府作工作报告。李树海、朱冬在主席台就座。

　　省委换届工作指导组、省委换届风气督导组组长鲜仕荃及其他领导到会指导。

　　大会应到代表368名，实到363名，符合法定人数。

　　上午9时，大会主持人陈延荣宣布：巴中市第四届人民代表大会第一次会议开幕。会场全体起立，奏唱国歌。

　　市长何平作的政府工作报告由三部分组成：过去五年工作回顾；今后五年主要目标任务；2017年工作安排。

　　何平说，市三届人大一次会议以来，在市委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，我们认真贯彻党的十八大和******系列***精神，深入实施省委三大发展战略，全面落实市委各项决策部署，团结带领全市人民，主动适应经济新常态，促进发展新跨越，完成了十二五主要目标任务，实现了十三五良好开局，开创了经济社会发展新局面。

　　报告回顾和总结了五年来政府工作取得的成绩：经济发展稳中向好；城乡建设加快推进；基础设施明显改善；脱贫攻坚成效初显；社会建设全面加强；生态优势持续巩固；改革开放成果丰硕。

　　何平指出，五年来，我们高度重视政府自身建设，努力建设法治政府、诚信政府、高效政府。

　　报告回顾和总结了2016年政府所做的工作：精准发力稳增长，着眼长远强基础，立足资源育产业，聚焦难点惠民生，创新突破抓落实。

　　何平指出，五年成绩的取得，标志着本届政府履职圆满收官，全市人民在全面小康的征途上迈出了新的一步。在推进全市经济社会又好又快发展的实践中，我们深刻体会到：必须坚持党的领导，必须保持加快发展的定力，必须坚守民生至上的取向，必须遵循改革开放的路径。

　　今后五年是我市后发赶超、脱贫攻坚、振兴发展的重要机遇期。何平说，今后五年政府工作总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻党的十八大和******系列***精神，牢固树立五大发展理念，深入实施省委三大发展战略，全面落实市第四次党代会各项决策部署，坚持以立体交通为先导、以绿色农业为基础、以新型工业为支撑、以生态旅游为拓展、以全面小康为目标，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，决胜脱贫攻坚，建设五彩巴中，同步全面建成小康社会。

　　何平说，今后五年主要奋斗目标是：建设五彩巴中，推动区域交通节点向区域综合交通枢纽跨越、传统农业向现代农业跨越、工业弱市向工业强市跨越、文旅资源向文旅经济跨越、区域整体贫困向同步全面小康跨越，初步形成以绿色生态为核心竞争力的新兴增长极，全面完成市第四次党代会确定的各项目标任务。

　　对于今后五年的重点工作，报告提出六个着力：着力做实精准脱贫，着力做优基础设施，着力做强产业支撑，着力做靓城市环境，着力做好民生改善，着力做深改革开放。

　　对于2017年的工作，何平说，今年政府工作总体要求是：全面贯彻党的十八大和中央、省委经济工作会议及市第四次党代会精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，围绕建设五彩巴中、推动五大跨越奋斗目标，坚持稳中求进工作总基调，以提高经济增长质量和效益为中心，坚定不移稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。今年主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%以上，全社会固定资产投资增长14%，规模以上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长13%，地方一般公共预算收入增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长9.5%、11%，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

　　为此，今年政府将抓好六项重点工作：千方百计稳定经济增长；全力以赴推进脱贫攻坚；全面有序统筹城乡建设；用心用情抓好民生事业；坚定不移扩大改革开放；集智聚力推进创新创业。

　　何平说，上述目标任务是我们对全市人民的庄严承诺，是我们的职责使命。我们将在市委坚强领导和市人大、市政协监督支持下，进一步加强政府自身建设，从脱贫攻坚最具体的问题抓起，从加快发展最重大的问题抓起，从安全稳定最现实的问题抓起，知难而进，勇于担当，有所作为。始终把人民作为第一牵挂，始终把法纪作为第一准绳，始终把效率作为第一生命，始终把公信力作为第一形象，始终把廉洁作为第一底线。

　　何平表示，上任伊始，我承诺每年亲自督办几件老百姓最期盼解决的民生实事。经过梳理，今年承诺督办的事项为：新（改）建5所城区公办幼儿园，新建10000个城区停车泊位、14座城市公厕和41个乡镇污水处理站。

　　大会印发了《巴中市2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年计划草案的报告》《巴中市2016年财政预算执行情况及2017年财政预算草案的报告》

　　在主席台就坐的还有市四届人大一次会议主席团全体成员，市政府、市政协、巴中军分区领导，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，2名全国人大代表和有关方面同志。

　　出席市政协四届一次会议的全体市政协委员列席会议。

　　市委、市政府副秘书长；市委工作部门、市委直属事业单位、群团组织的主要负责人；市政府组成部门、市人民政府直属事业单位、驻外办事处、联络处主要负责人；市人大常委会机关副县级以上领导干部；部分中央、省驻巴单位和省直属管理部门主要负责人；6名招商引资企业负责人，10名巴中籍在外创业人士等列席会议。

　　5名公民旁听了大会。