***巴中市第四届委员会第七次全体会议公报

2018年12月22日***巴中市第四届委员会第七次全体会议通过

　　***巴中市第四届委员会第七次全体会议，于2018年12月22日在巴中举行。

　　出席全会的有，市委委员46人，候补市委委员9人。市纪委常委和有关方面负责同志列席会议。巴中市出席党的十九大代表、省第十一次党代会巴中代表、市第四次党代会代表中部分基层同志也列席会议。

　　全会由市委常委会主持。市委书记罗增斌作了讲话。

　　全会听取和讨论了罗增斌同志代表市委常委会作的工作报告，讨论了《市委常委会2019年工作要点》。罗增斌同志就2019年市委重点工作安排的考虑作了讲话。

　　全会充分肯定今年以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会在中央和省委的坚强领导下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和******对四川工作系列***精神，深入落实省委十一届三次、四次全会和市委四届五次、六次全会部署，大力实施六大突破、强化六个推进，加快建设川陕革命老区振兴发展示范区、奋力走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子，重点抓了扎实开展大学习、大讨论、大调研活动、认真落实省委一干多支、五区协同四向拓展、全域开放战略部署、全面推进川陕革命老区振兴发展示范区建设、积极搭建大开放大合作平台、以实际行动纪念改革开放40周年五件大事，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险及党的建设各方面工作，全力以赴稳定经济增长，打好精准脱贫攻坚战，加快构建具有巴中特色的现代产业体系，加快推进基础设施建设，推动乡村振兴发展，坚决打好污染防治攻坚战，扎实推进改革创新，持续保障和改善民生，切实做好宣传思想文化工作，加强民主政治建设，全力维护社会和谐稳定，纵深推进全面从严治党，各项工作取得了新的成绩。

　　全会强调，2019年是中华人民共和国成立70周年，是深入贯彻党的十九大精神、决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。谋划做好明年工作，要坚定以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实******对四川工作系列***精神和省委十一届三次、四次全会精神，自觉践行两个维护，深入贯彻一干多支、五区协同四向拓展、全域开放战略部署，确保中央和省委决策部署在巴中落地落实;坚持一张蓝图绘到底、咬定青山不放松，紧紧围绕市委四届五次全会提出的加快建设川陕革命老区振兴发展示范区、奋力走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子总体思路和实施六大突破、强化六个推进战略举措，聚焦制约和影响巴中长远发展的根本性、全局性问题，扭住重点、补齐短板、提升质效、增创优势;坚持稳中求进，适应新形势、抢抓新机遇、实现新突破，集中力量抓好对全市经济社会发展支撑力强、对区域发展牵引带动作用大的重大事项、重点工作，为全面建成小康社会圆满收官打下坚实基础。

　　全会强调，全市各级党组织和广大党员干部要树牢四个意识，深刻认识两个维护的科学内涵和明确要求;坚定践行两个维护，切实增强对以***同志为核心的***的政治认同、思想认同、情感认同，把两个维护真正牢记在心中、落实到行动上，始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的***保持高度一致。

　　全会指出，要扎实推动省委一干多支、五区协同四向拓展、全域开放战略部署落地落实。牢牢把握巴中发展定位，保持战略定力、坚定发展信心，不断推动川陕革命老区振兴发展示范区建设实现更大突破。持续着力六大突破六个推进，沉心静气打基础、补短板、利长远，努力把巴中建成全省经济的重要增长极。积极创新协同发展机制，推动巴中与成都经济圈、川东北经济区等各区域间的发展规划对接、基础设施共建、产业布局统筹、公共服务共享，促进生产要素自由流动，形成良性互促、共同繁荣发展格局。把省委战略部署转化为具体项目，助推一干多支取得实实在在的成效。积极参与全国全省陆海贸易新通道建设，用好重大开放合作平台，全面融入全省四向拓展、全域开放大循环。

　　全会指出，要持续打好三大攻坚战，始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，锁定2019年脱贫摘帽的年度目标，聚焦两不愁、三保障，统筹推进住房、产业、就业、教育、医疗卫生、基础设施等攻坚行动，坚决夺取脱贫攻坚决定性胜利。深化落实河(湖)长制，打好污染防治八大战役，抓好中央、省环保督察反馈问题整改，让巴中天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美。牢固树立总体国家安全观，坚决守住不发生系统性风险底线。

　　全会强调，要推动经济高质量发展，坚定推进供给侧结构性改革，着力优产能、降成本、促升级，推动巴中转型发展、创新发展、跨越发展。深入实施消费升级行动，做好稳投资扩消费工作。主动对接全省5+1产业体系，大力发展茶叶、核桃、道地药材、生态养殖四大特色农业，食品饮料、生物医药、新能源新材料、电子信息四大新型工业以及旅游、康养、商贸物流、文化创意四大现代服务业，做大做强主导产业。加快发展县域经济，突出特色、错位发展，全力争创全省县域经济强县、生态建设标杆县、工业强县、农业强县、服务业强县、信息化强县、天府旅游名县。深入推进创新驱动发展，推动大众创业、万众创新。

　　全会指出，要全面深化改革扩大开放，不折不扣对接中央、省委改革事项，抓紧实施机构改革，深化川陕革命老区综合改革，深化马上办、网上办、一次办政务服务改革，聚焦农业农村、国资国企、财税金融、公共服务、生态文明、新闻媒体等领域推出一批针对性创新性强的改革举措，真正把改革成效体现在促进巴中经济增长、社会进步上。积极融入一带一路建设、长江经济带发展等国家战略，用好东西部扶贫协作机制和川渝、川浙、川粤、川港等合作协议，不断拓展开放发展新空间。

　　全会指出，要统筹推进乡村振兴和新型城镇化，加快城乡基础设施建设，持续推进第三轮交通大会战，加快构建以6631为骨架的综合交通运输体系;扎实推进重点水利建设，持续实施安全饮水工程，着力构建大中小微配套的水利体系;全面实施农村电网升级改造，推动天然气向农村供给，构建清洁、高效的农村能源供给体系;实施光网工程宽带乡村工程三网融合工程，构建农村现代通信体系。推进新型城镇化，坚持科学规划引领，加快构建以巴城为中心、以县城为支撑、以特色镇为节点、以中心村(聚居点)为辐射的四级城镇体系。深入实施乡村振兴战略，编制市、区县乡村振兴五年规划，紧紧围绕五个振兴做文章，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

　　全会指出，要推动民营经济健康发展，坚持两个毫不动摇，支持民营企业转型升级，全面落实中央6个方面和省20条政策措施，推动全市民营经济不断做大做优做强。打造一流营商环境，全面落实降费减税政策措施。构建亲清新型政商关系，营造尊商重商社会氛围。

　　全会强调，要推进社会主义民主政治建设，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，充分发挥党委总揽全局、协调各方作用，支持和保证人大及其常委会依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，坚持和完善***领导的多党合作和政治协商制度，支持和保障各民主党派、工商联和无党派人士履行职能、发挥作用，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，深化群团改革，为建设川陕革命老区振兴发展示范区汇聚强大合力。

　　全会强调，要切实加强意识形态工作，深入学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想，教育引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。培育和践行社会主义核心价值观，弘扬主旋律，传播正能量。全面落实党管意识形态工作的责任制，形成意识形态工作大格局。

　　全会强调，要以更大的力度、更实的举措保障和改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感。聚焦就业、教育、医疗、社保等民生问题，实施好省民生工程、民生实事和市自选民生实事。抓好稳就业，全面推进教育、医疗、文化、体育等社会事业发展，为群众提供更加便捷优质的公共服务。大力创建全国文明城市，开展好文化惠民活动和群众性文体健身娱乐活动。加强和创新社会治理，持续实施依法治市八大提升行动和十大行业乱象治理专项行动，加强平安巴中建设，推动扫黑除恶专项斗争由全面推开向纵深推进。认真践行绿水青山就是金山银山理念，加快形成绿色生产方式和绿色生活方式，积极争创国家级生态文明建设示范市和示范区县。

　　全会强调，要纵深推进全面从严治党。坚持把党的政治建设摆在首位，把落实两个维护作为最高政治原则，按照中央和省委部署开展好不忘初心、牢记使命主题教育，深入抓好中央、省委巡视反馈问题整改落实，决不让危害***权威和集中统一领导的现象在巴中有任何市场。认真践行新时代党的组织路线，实施一把手提能、专业化领导培养、年轻干部铸魂三大工程，推进新时代治蜀兴川执政骨干递进培养巴中计划，着力锻造适应老区振兴发展要求的高素质专业化干部队伍。深入实施巴山优才计划，广泛集聚、大力培育高层次人才和急需紧缺专业人才。加强基层组织建设，实施基层党建质量提升工程，推动基层党组织全面进步、全面过硬。始终保持惩治腐败高压态势，持续深化政治巡察，深入整治扶贫领域腐败和作风问题。紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题，持之以恒正风肃纪，持续治理中梗阻，坚决克服形式主义、官僚主义。

　　全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以***同志为核心的***周围，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央大政方针和省委、市委决策部署，担当作为、开拓进取，为建设川陕革命老区振兴发展示范区、走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子而不懈奋斗!