西充强化协同治理全面提升农村交通安全法治水平
西充有44个乡镇交管办、12个片区联合执法中队、800余名农村交管人员,全县县乡村道2137.2公里,占全县道路的88.6%。三年来,西充通过“七到位”举措协同治理,实现了农村交通安全标准化、流程化、规范化管理,2015年、2016年农村交通事故死亡人数同比分别下降27.42 %、10%,受伤人数同比分别下降12.33%、13.93%。咸阳、盐亭、达州、内江、资中等地先后到我县交流。
党政重视,保障到位。西充每年投入400余万元,保障乡镇交管办2-5万元工作经费,为乡镇配备了电脑、打印机、照相机、***机等装备,给予劝导员2000元/年的补助;保障联合执法中队8万元/年的工作经费,配备了执勤车辆、警务通、酒精测试仪、电脑、***机等执法装备。乡镇为交通安全管理员、劝导员购买了劝导服装和人身意外保险,部分乡镇为交管办增配了执勤摩托车、对讲机等装备,在村道主要路口安装了监控***头。
多措并举,宣传到位。西充县交管办建立交通安全微信、微博、搜狐号,粉丝达到1.7万人;创办《西充交通安全》季报,截至目前共印发了5期17万份;在媒体曝光醉酒驾驶公开宣判案例和典型交通违法行为,统一组织在全县喷涂墙标、岩标600余副。乡镇交管办制作典型交通违法行为曝光台,举办辖区驾驶人、车主、劝导员、单位安全负责人培训会,在乡镇政府用LED显示屏滚动播放宣传标语,坚持每月召开交通安全例会,每月向驾驶人、乡村干部进行短信宣传,每月开展集中宣传,每季度用“村村通”广播讲交通安全,每学期深入学校上交通安全课。行政村每月至少讲2次广播宣传交通安全。
紧盯隐患,整改到位。建立重大隐患督查督办机制,县、乡、村三级联动,对重大道路安全隐患实行销号式管理。县政府先后组织安装波形护栏260公里,施划标线31.5公里,设置标志标牌1981块。各乡镇针对无牌无证、无保险、未年检等车辆,下发“问题”机动车整改通知书,督促签订交通安全责任书、承诺书限时整改,全力消除安全隐患。
狠抓管理,规范到位。西充统一了管理制度、工作职责、交管办挂牌、执勤人员证件、反光背心、电脑等基础设备、业务工作台账、考评标准、办公场所建设标准、劝导员选拔条件,制定了乡镇交管办考核办法、交通安全示范乡镇创建标准。各乡镇交管办制定了交通安全管理员、劝导员考核办法。
建立机制,考核到位。县交管办、目督、安监、纪委等部门依据县政府《工作考评及责任追究办法》,将考评结果与乡镇领导年度考核、乡镇交管办工作经费拨付挂钩,约谈季度考核排名末位乡镇,责成5名乡镇主要领导在县安委会上公开检讨,更换交管办主任6名,对100余名酒后驾驶等严重交通违法的公职人员给予了纪律处分。各乡镇交管办也严格按绩效考核结果发放管理员、劝导员补助。
开拓进取,创新到位。西充建设了“西充交警”微博、“西充农村交管”QQ群、“西充交通安全”微信公众号、搜狐号,搭建了手机短信平台、交通安全宣传资料库,在微信公众号开发问题解答、事故报警、违法举报、意见建议反馈等功能。西充交管办研发的“农村道路交通安全管理应用平台”,极大提升了交通安全管理的科技含量和信息化应用水平。
强化示范,引领到位。县交管办加大了交通安全示范乡镇创建力度,东岱乡侧重隐患排查治理及工作台账规范、仁和镇侧重机动车及驾驶人管理、义兴镇侧重劝导员规范管理及交通安全宣传、青龙乡侧重软件规范开展示范创建。县政府投入资金90余万元支持交通安全劝导站建设,在古楼镇过江楼村、凤鸣镇双龙桥村、青龙乡皂角垭村建立了交通安全示范劝导站。县交管办先后6次组织召开示范乡镇、示范劝导站工作经验交流会,大力提升了农村道路交通安全监管水平。