蓬溪县文井镇2014年政府信息公开工作年度报告

　　蓬溪县文井镇2014年政府信息公开工作年度报告（以下简称年报）是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定进行编制。全文包括概述，政府信息主动公开情况，政府信息依申请公开情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开存在的主要问题及改进措施6个部分。年报电子版将通过蓬溪县人民政府网站全文公开，如有疑问请与蓬溪县文井镇办公室联系（地址：蓬溪县文井镇文峰街100号；邮编：629104；联系电话：0825—5451001；电子邮箱：158191747@qq.com）。

一、概述
　　2014年，我们的政府信息公开工作主要开展了如下工作。
　　为深入贯彻党的群众路线教育实践活动，认真践行“为民、务实、清廉”总要求，改进工作作风，密切联系群众。我镇严格《******关于进一步推行政务公开的意见》精神，根据县委、县政府对政务公开工作的总体部署要求，把提高办事效率和权力运行的透明度、促进勤政廉政建设，提高管理服务水平进一步纳入工作中，逐步实现政务公开工作规范化、制度化、经常化，文井镇高度重视政务公开工作，结合工作实际制定了一系列制度。切实提高了我镇政府信息公开工作的规范化、制度化水平，进一步加强和改进了各部门、各村（社区）的工作作风，方便群众办事流程。有效树立廉洁、勤政、务实、高效的形象，有效促进全镇经济社会和谐稳定发展。

（一）明确思想，提高认识
　　坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和四川省委十届四次全会精神为纲要，以全心全意为人民服务为宗旨，以转变政府职能、规范政府行为、提高服务质量、维护人民群众的根本利益为目的，以建立制度完备、公开公正、运转协调、职责明确的政府运行机制为重点。把推行政府信息公开制度与促进依法行政、营造“三个环境”、加强党风廉政建设紧密结合起来，切实改进工作作风，转变政府职能，促进党风廉政建设和依法行政，加强农村基层民主建设，把政务公开工作提高到推动农村经济跨越式发展的高度来，进一步统一认识。进一步增强机关工作人员的民主意识、效率意识、服务意识和法制观念，努力建设廉洁、勤政、务实、高效的政府。一是使大家认识到推行政务公开是践行“科学发展观”重要思想，牢固树立宗旨、意识的要求。政务公开就是把政府的政务工作。置于群众监督之下，对人民负责，受人民监督，让人民满意。二是认识到推行政务公开促进基层党风廉政建设的要求，党风廉政建设关系到党和政府的形象，关系到党群、政群、干群关系，政务公开实质就是通过公开来实现有效监督，促进干部依法行政。三是认识到推行政务公开加强基层民政治建设和维护农村稳定的要求，只有推行政务公开，充分发挥农民群众的民主权利，使农民群众参政议政，直接表达自己的意愿并对其实行监督，缓解了矛盾，解决了问题，社会稳定了。从促进农村社会经济发展和维护农民群众的根本利益的全局意义上来增强紧迫感和责任感，才能把政务公开工作抓好、抓实。为全镇经济持续、快速、健康发展创造良好的社会环境，为全面建成小康社会不懈奋斗。
　　（二）健全组织，加强领导

1、成立组织机构，提高政治保障。成立了由党委书记为组长、镇长和党委副书记为副组长，其余党政领导和各部门负责人为成员的政务公开领导小组，确保政务公开书记负总责亲自抓，将政务公开工作列入党委政府的重要工作议事日程，准确把握政务公开。

2、建立村级机构，完善公开网络。在各村建立由村支部书记任组长的村（社区）村务公开领导小组，并要求各村由专人负责村务公开工作，做到公开内容更新及时，符合经济社会发展形势，符合群众要求，符合当前各项工作的开展情况。

（三）强化中心，充实内容

在公开内容上，根据工作实际和群众需要，以“权、财、人、物”为重点，除国家法律、法规、规章规定的保密事项外，所有与群众切身利益相关的，与廉政建设密切相关的事项均作为公开的内容。在公开职能职责、办事程序、办事依据、办事时限、办事结果的基础上，今年我镇加大推行阳光政务、建设阳光政府力度，拓展扩面，重点在以下方面进行了公开：一是公开涉及经济和社会发展的全局性问题，全镇经济社会发展主要指标执行、完成情况等。二是公开群众关心、社会关注的热点、难点问题，包括重大基础设施建设项目及其招投标情况，如敬老院建设、村级活动室建设、村级公路建设等。三是公开与廉政建设相关的突出性问题，重点对涉及人、财、物等核心内容进行公开，对专项经费的使用实行有效制衡和有效监督。
　　二、主动公开政府信息情况
　　（一）公开内容
　　我们通过政府信息公开目录管理系统累计主动公开政府信息已达157条。2014年新增主动公开政府信息157条，其中，计划总结信息5条，占3%；法规公文信息94条，占59%；工作动态信息58条，占36%。其中，重点信息公开0条（财政预决算、“三公经费”等十个重点领域的政府信息）。
　　公开内容主要涉及：
　　2014年我镇政务公开信息主要涉及到：规范性文件、机关工作动态、年度工作总结、部门法律法规、人事信息、财政信息、项目投资、环境整治、场镇建设等。
　　（二）政务信息公开形式
　　推行政府信息（政务）公开的形式，要本着醒目、简明、易懂、好记、便于群众了解和监督的原则，实行集中公开、点题公开和二次公开，力求结合实际，因事制宜，灵活多样，注重实效。建立集中统一的政府信息（政务）公开栏，定时、定点公开日常性重要政务事项。公开要突出重点，对一些群众关心关注的热点事项由有关职能部门及时向社会公开。二次公开要对影响经济社会发展、涉及群众切身利益的重要事项，要听取各方面意见和建议，调整完善后，再次公开。公开事项要与公开内容相适应，做到经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。基本形式是：对政策性强、办理环节较多的事项，通过服务窗口等形式公开；对涉及范围广、时效长、内容较为固定的事项，通过设立便于群众观看的政府信息（政务）公开栏、印发宣传资料和办事手册、张榜公布、出示公告、会议发布、印发文件等载体及时公开；对社会普遍关注的“热点”、“难点”问题以及人事任免、纠纷仲裁等重大紧急事项，通过召开情况通报会、民主评议会、征求意见会等会议公开。
　　三、政府信息依申请公开情况
　　各村（社区）、各部门及其工作人员，即一切运用公共权力直接为群众服务的办事机构和组织，都要依法公开事权、财权、人权和办事依据、办事职责、办事条件、办事程序、办事纪律和办事结果等。政府信息公开的范围是：镇属各单位及垂直管理部门和单位。凡是运用行政权力办理的与群众利益相关的各类事项，除涉及党和国家机密的以外，都要采取适当方式向干部群众和社会各界公开。
　　（一）向社会公开政务活动。公开政府重大决策、年度计划、社会发展规划的制定和执行情况及公益事业建设情况；公开政府财政预决算、部门决算、政府采购、大额度资金分配和预算外资金管理；公开干部选拔任用、轮岗交流、评选先进、财产申报、离任审计等。要突出以下重点：一是公开办理事项，突出公开行政执法、行政审批和行政事业性收费等；二是公开办事依据，公布办理事项的法律、法规、规章和政策文件；三是公开办事程序，向社会和群众公示公开办理事项的全过程；四是公开办事结果，公布涉及面较广的常规事项的办结情况，接受群众监督；五是公开办事纪律，对办理公开事项的责任单位、责任人的纪律要求和违规行为追究制度予以公布，接受社会监督。
　　（二）向服务对象公开“热点”、“难点”问题。公开资源开发、用地审批、征地补偿、专项经营、资源审查、税费收缴和减免、办照验证、工程招标、固定资产投资审批、行政事业性收支、行政罚款收支、社抚费征收使用等情况；乡镇财政、优待抚恤、扶贫救灾款物分配和发放等情况；公开农民收入、教育收费、医药医疗费用、社会保险等政策的制定和实施情况。
　　（三）向单位内部公开机关事务。对所有关系本单位干部职工切身利益的事项，诸如职称评定、人事任免、干部调动、财务管理、费用支出等情况必须向本单位职工公开。
　　（四）向群众公开领导干部廉洁自律情况。公开各项廉政制度、年度考核及民主测评结果等情况，接受群众监督。
　　四、政府信息公开收费及减免情况
　　全是政府信息公开没有收费。
　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
　　2014年我镇在政务信息公开中严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》进行信息公开，没有申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
　　六、存在的主要问题和改进措施
　　政务公开工作是一项长期的任务，镇党委、政府始终提到重要议事日程来落实，不断完善和规范政务公开制度。在2014年政务公开工作中虽然取得了一定的成绩，但依然存在一些不足的地方还需改进。
　　（一） 存在的不足。
　　一是个别村对政务、村务公开的重要性、紧迫性认识不足，思想上没有引起足够重视，工作上缺乏主动性和积极性。
　　二是政务公开的内容更换不及时等，在以后的工作中，将进一步加大督促检查力度，进一步完善和规范，把政务公开工作做好，进一步提高公开的质量和水平，全面推进村务公开工作上新台阶。
　　三是未能及时将重点工作公开到政务信息公开网站，仍然存在一些涉及老百姓办事流程的信息没有公开。

（二）整改措施。
　　 1、进一步提高认识、进一步深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，对照条例，认真清理我镇政务公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录。
　　 2、进一步健全和完善政务公开制度，规范公开内容，提高公开质量，重点要求村级政务公开季度更新制度，以公开贴近民生民情内容为主，严格进行考核制。

3、加强宣传教育，充分利用网站、电视台、广播、传单等加大对公众政务信息公开的宣传工作。
　　 4、抓重点促深化。按照“统筹规划，突出重点，切合实际，稳步实施”的要求，在深化完善和巩固提高上下功夫，加大公开力度。严格按照上级要求改进工作作风，改变公开内容，为更好的完成2015年政务公开工作打好坚实基础。

　　

文井镇人民政府

2015年2月26日