南山对口扶贫协作百色德保田阳结硕果

　　11月，百色阳光明媚，气候温暖。在德保粤桂柑橘（健茂）生态示范园，黄灿灿的脐橙挂满枝头，入股的农户忙碌着丰收；利用农村电子商务，芒果、圣女果、火龙果等田阳当地土特产远销全国各地，贫困户增收脱贫……这是特区携手老区，深圳南山精准扶贫广西百色的生动写照。

　　两年多来，南山区对口扶贫协作百色德保、田阳，结出累累硕果。近日，了解南山对口扶贫协作的具体举措、成效和经验。

　　挑起特区帮扶老区重担 南山区对口协作德保、田阳

　　位于百色西南的德保和田阳，山岭纵横，经济发展落后，是集“老少边山穷”于一身的深度贫困地区。

　　2015年底，德保县精准识别建档立卡有80个贫困村，18858户贫困户70297个贫困人口，贫困发生率达21%；“九分石头一分土”，田阳县石漠化严重，最早有6万余贫困人口，绝大部分分散居住在生存环境恶劣、资源缺乏、交通闭塞的南北部石山区。老区脱贫攻坚任务艰巨，是全面建成小康社会的难点和重点。

　　特区携手老区，共同奔小康。2016年，按照广东省委、省政府和深圳市委、市政府关于对口扶贫攻坚工作的统一安排和部署，南山区负责对口扶贫协作百色德保、田阳。

　　南山区勇于担当，毅然挑起了特区帮扶老区的重担。“扶贫工作是南山区必须不折不扣完成的一项政治任务。南山将真心真情精准施策，全力帮助德保、田阳等贫困地区脱贫摘帽，为2020年打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会作出南山应有的贡献。”南山区委书记王强发出了南山对口扶贫协作德保、田阳的动员令。

　　2016年10月，南山区与德保、田阳对口扶贫协作，助力当地决胜脱贫攻坚。其间，王强等区领导多次到德保、田阳调研南山对口扶贫协作工作，推动一个又一个惠民项目在当地落地生根、开花结果。

　　扶贫协作过程中，南山区各扶贫协作部门与当地政府积极对接、互相配合。在产业共建、招商引资、社会民生、干部培训等方面，多层次、多渠道合作，因地制宜，带动百姓脱贫致富，助推当地经济社会发展。截至目前，深圳市及南山区共为德保投入各类扶贫协作资金6026万元，开展项目16个，覆盖产业、民生、基础设施、乡村旅游等多个领域。

　　在南山区的精准对口协作下，贫困山区发生着喜人变化。“2017年，德保实现14个村和3820户15731人脱贫，贫困发生率降至15.96%。”南山区挂任德保县委常委、副县长龙正国介绍，今年南山持续加大扶贫协作力度，减贫后，全县贫困发生率可降至7.48%。按照工作进度，在今年，田阳也将成为全市第一批脱贫摘帽县。

　　产业发展带动农户增收 创新模式助脱贫攻坚

　　发展产业是实现脱贫的根本之策。南山区在扶贫协作过程中，因地制宜，把培育产业作为推动当地脱贫攻坚的根本出路。

　　11月10日上午11时许，位于都安乡的粤桂乡柑橘（健茂）生态示范园里，凌雷村***岁的农户韦显丰正在林地忙碌地采摘脐橙。

　　看着黄灿灿的果橙挂满枝头，韦显丰心里美滋滋的。原本，他是村里的贫困户，自两年前，和村里其他村民一起入股加入园区以来，生活有了很大改观。

　　这得益于南山扶贫实施的“飞地产业”。从2016年起，深圳及南山区陆续投入1500万元，打造该现代生态柑橘产业园，以股金的形式捆绑凌雷村、农棋村两个贫困村298户贫困户，帮助他们尽快脱贫。“园区创新性采取了‘公司+基地+合作社+贫困户’的发展模式，引导贫困户入园务工、参与种植、占比分红的方式脱贫。”该园区负责人农女士介绍，10年里，每户贫困户分红2.87万元。此外，还可以通过流转土地获得租金0.21万元/年。

　　“在园区工作，每天能获得近100元收入，日常家用花销够了。”农户韦显丰告说，年纪大了去城市外出打工不方便，现在他家里4个人都在园区里务工，经济收入得到了提升，还能够就近工作照顾家庭。

　　选准了产业，扶贫才有实效。以粤桂柑橘（健茂）生态示范园为代表，结合当地实情，南山区先后共对口扶贫协作建设了德保粤桂桑蚕产业园、德保粤桂生态脐橙（燕峒巴龙）示范区、田阳县20万亩农林生态脱贫产业核心示范区等多个特色产业园区，帮助贫困户就业增收。

　　为促使德保、田阳县农特优产品走出深山，南山区牵线搭桥，助力“线上+线下”销售。线上，南山利用东部电商发展优势，帮助当地培育和壮大电商产业发展。在田阳，各乡屯搭建起了农村物流配送平台和电子商务体系，借助“电商”，芒果、脐橙、柑橘等特色农产品展销到深圳、北京、上海等发达地区。“今年6至8月芒果上市季节，田阳县电商网络销售芒果每天发货量达10000件，日销售额近100万元。”南山区挂任田阳县委常委、副县长唐敏红坦言，“电商”成为普通农民群众增收脱贫的好帮手。

　　线下，推动当地果园与深圳点筹网公司、天虹、人人乐商场、百果园等大型连锁商业企业合作，搭建稳定的经销渠道，拓宽消费市场。今日，德保红枫文化旅游观赏月暨脐橙节推广活动在南山区举行。

　　补齐教育医疗短板 民生工程让扶贫更有温度

　　精准扶贫、精准脱贫，民生改善是关键。近两年，南山区不断加大投入力度，坚持民生导向，把补短板、强基础、惠民生作为扶贫协作重点。

　　针对当地医疗条件较落后、看病难的问题，南山区人民医院、蛇口人民医院等医院与德保县人民医院签订结对帮扶协议。一方面，向德保人民医院捐赠了一批药物、病人监护仪医疗设备设施，帮助医院建立起了移动工作平台；派遣专家驻场培训指导，到12个乡（镇）卫生院开展义诊、治疗、巡回医疗等活动。另一方面，派遣当地医务人员到深圳妇幼保健院、蛇口人民医院等进修学习，提升医疗技术与管理水平。

　　原本，德保县人民医院没有血透室，县城血透病患者就医只能长途跋涉去市区或外地，非常不便。了解到这一情况后，南山区人民医院派出专家组到德保县人民医院指导，手把手教学，为医护人员培训操作实操技能。在南山区人民医院的支持下，德保人民医院血液透析室迅速建立了起来。“该血液透析室的设立，填补了医院血液透析技术空白，目前已完成约4800余例（次）透析治疗。”德保县人民医院院长黄如雷说。

　　在德保县城南移民集中安置小区工程完成后，为方便贫困户子女可在安置区所在地就近入学，南山区援建德保县城关镇南山小学。短短3个多月时间，这所全县面积最大的学校（一期）建成，创造了对口扶贫协作的“深圳速度”。“学校全部建成后，预计容纳搬迁贫困户子女及学生约1600名。”该校校长农赤卫说，这学期，已优先招收了25名建档立卡贫困户学生和8名异地搬迁的学生。学校落成后，师生们还自发写了一副对联－“南倚高标感深圳善士慷慨解囊功德铭当代，山延俊秀励德保学人飞扬筑梦豪迈铸将来”，感激深圳亲人的扶贫协作之情。

　　一项项民生工程，让扶贫更有温度。南山区各单位全力支援，在德保，西丽街道丽新实业股份有限公司支援城关镇那温村200万元建设农家乐（风情渔村）项目；南头街道田厦公司支援燕峒乡旺屯村50万元建设食用菌项目；南山区工商联支援都安乡陇干村5万元用于建设高山红薯种植示范基地……田阳在今年实施老乡家园水网、路网建设工程，建设老乡家园第一学校；在老乡家园，设置“农事城办”服务中心，为园区贫困户群众提供一站式服务；南山、田阳两地搭建青年“义工”协作服务平台，设置“青年之家”，建设“四点半”课堂……

　　特区老区心连心。冀望未来，两地将继续齐心协力，坚决打赢脱贫攻坚战，共谱协作发展新篇章。