多方位立体维权撑起保护伞确保农民工工资支付到位

  　　近年来，西湖区委区政府高度重视农民工合法权益维护工作，将农民工尤其是建筑行业农民工工资支付工作作为维护社会稳定重点工作之一来抓，落实“政府重视、部门协作、法制维权、动态监控、应急保障”五大举措，多方位立体维权为农民工撑起保护伞，确保工资支付到位。
　　领导关注，撑起政府重视保护伞
　　为了确保春节前区政府投资项目民工工资发放到位，区委区政府多次召开由劳动保障、监察、财政、建设等17个职能部门参加的专题会议，要求各建设主体明确目标，确保政府投资项目年底薪酬不拖欠、民工不上访、稳定不出事；同时把握原则，面对资金紧张的施工项目，要求各建设主体积极应对，不等、不靠、不推、不拖，根据项目轻重缓急，倒排时间表，有序有度地支付工程款，确保民工工资优先发放。
　　横向联动，撑起部门协作保护伞
　　2011年，针对目前劳资纠纷日趋复杂的现状，劳动保障局与法院、司法、总工会等有关部门建立了“4+X”联席会议制度，每季度召开一次联席会议研究劳资纠纷方面出现的新问题、新情况，根据不同时期的实际和特点，邀请公安、信访、工商等部门一起参加，及时通报情况、交流信息，建立起了分工合作、齐抓共管的良好工作格局。同时还修改完善了西湖区防范处置企业拖欠工资应急预案，进一步明确了工作目标、工作职责、突发事件的等级划分、处理方法和应急保障等要求，全面提升了突发性欠薪事件处理能力。全年召开联席会议4次，各部门联合处置突发事件6件，涉及劳动者220余人，有效维护了社会和谐稳定。
　　积极宣传，撑起法制维权保护伞
　　为了使建筑装饰企业和农民工了解掌握劳动保障法律法规、政策，劳动保障局会同建设、公安、工商、税务、工会、司法、共青团、妇联等有关部门，开展了劳动保障法律法规政策宣传和法律援助活动，重点宣传工资如何支付、劳动合同如何签订等内容。通过宣传，一方面使用人单位增强了遵守国家劳动保障法律法规，依法经营，合理用工，按时支付劳动者工资的自觉性；另一方面，使农民工明白自己应享有的合法权益，增强了维权意识，提高了维权本领。全年共发放“用人单位招工温馨提示”、“中小企业规章制度范本”、“劳动合同法”等劳动保障法律法规宣传材料15000余份，咨询人数达5560人，接待上访人员1000余人次。
　　全面排查，撑起动态监控保护伞
　　全区建立了企业欠薪情况动态监测和信息快报制度，坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则和分级负责、归口办理的制度，层层落实责任，采取全面监控和重点监控相结合的方法，深入各建筑装饰施工企业或项目部等用人单位进行欠薪情况排查，全面掌握情况，每半月进行一次通报，并将重点行业的企业以及曾有拖欠、克扣工资行为的企业作为重点监控对象，及时向劳动者发出欠薪预警，努力把劳资纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。截至目前，共排查建筑装饰企业192家。
　　未雨绸缪，撑起应急保障保护伞
　　为了适应当前形势变化的需要，不断提高应急保障能力，我区积极完善以职工工资支付保证金、欠薪应急周转金和建筑企业“三本台帐”为主体的工资支付保障机制建设。工资支付保证金制度已在全区建筑施工类企业中全面实施。同时建立了750万元政府欠薪应急周转金制度，区本级安排了不少于200万元的周转金，各镇街安排了不少于50万元的周转金，同时还建立了应急周转金的灵活追加机制，切实发挥其欠薪应急政府公共保障机制的作用，一旦必要时紧急启用应急周转金，重点用于解决欠薪逃匿引发的突发性群体事件，尽量保障民工权益。