邳州市采取六项措施力推集体合同制度

 集体合同制度攻坚计划实施以来，邳州市多措并举扎实推进。截至2017年12月底，全市企业集体合同签订率达到96%以上，为促进劳动关系和谐稳定发挥了重要作用。

 一是分类指导集体协商工作。以非公有制企业为重点，积极推进工资集体协商,引导女职工较多和职业危害较大的企业开展专项协商。对生产经营正常的企业，推动其与职工重点就工资增长幅度、津贴补贴、奖金分配办法、福利和劳动条件等进行协商；对生产经营困难的企业，推动其与职工重点围绕工资按时支付以及稳岗增效措施等内容进行协商；对实行工资总额管理的国有企业，重点就企业内部分配制度、分配形式和分配差距进行协商，发挥好职工的民主参与作用。

  二是积极开展集体协商要约行动。加大“深化平安邳州建设”“春季要约行动”等推进集体协商的活动配合力度，集中开展工资集体协商要约工作。各级人社部门与工会、工商联、企联等部门联合组织开展实施集体合同制度专项检查行动，对建立工会的企业集体合同落实情况进行了专项检查，实地了解合同履行情况。

  三是推动协商主体建设。加强基层工会组织建设，大力推进非公有制企业建立工会，在中小企业比较集中的乡镇（街道）和工业园区，加快行业工会组织建设。加大对基层工会干部和职工方协商代表合法权益的保护力度，通过健全制度机制、明确救济渠道和措施等解除其后顾之忧，对侵犯其合法权益的行为坚决依法予以纠正和查处。

  四是制定推广集体合同示范文本。不断调整和规范全市新签续签集体合同的流程和合同文本，通过集体合同备案审查，确保了集体协商主体合格、程序完备、内容合法。规范建立台账档案，及时进行收集、整理和归档，做到档案管理工作有序规范、明细可查。制定行业区域集体合同规范性文本，提供给劳动者和用人单位使用。

 五是加强集体协商专家指导机构和指导员队伍建设。采取“层级管理、分片包干”的方法，以点带面推进区域性、行业性集体合同工作。全市各级建立了由职业化工会干部、法律工作者等组成的近百人的专兼职集体协商指导员队伍。集体协商指导员按市、镇、系统、行业分条块划分所负责的区域，对工业企业集中的园区、能源化工基地，分别就加班工资支付办法、工资增长幅度、女职工权益、劳动安全卫生等方面开展专项集体合同签订工作。对职工人数少或生产规模小的餐饮商贸服务型企业，按地域、行业接近的原则组建区域性、行业性工会联合会。

 六是加强集体协商宣传工作。充分利用各类新闻媒体、微博、微信、短信等，深入宣传实施集体协商和集体合同制度，广泛宣传集体协商签订集体合同的先进典型。通过开展送法律进企业、进社区、进园区、“百日要约”专项行动，以及行业集体协商现场观摩、企业法人法律知识培训等活动，进一步提高企业负责人的法治思维和法律意识，增强了企业主动要约、平等协商的自觉性和积极性，在全市范围内形成了推动集体协商的良好工作氛围。

二〇一八年三月七日