三个标准化力促铜山劳动保障公共服务均等化

今年，省政府提出到2012年5月基本建成“15分钟公共就业网”，以推进城乡劳动就业一体化。铜山以此为契机，通过实施“三个标准化”，从平台打造、业务流程、制度建设入手，不断建立完善劳动就业社会保障公共服务体系，基本实现了服务范围全域覆盖、服务项目全员覆盖，群众“就近办”的服务新格局基本形成，全区城乡居民享有同标准的公共就业服务。

一是平台标准化。为了尽可能满足城乡办事群众的基本需求，立足于各镇（街道）、村（社区）经济发展、人口分布实际，立足于打造全区标准化、规范化基层平台的总体要求的原则，按照“六统一”（统一机构名称、统一场地标识、统一办公设备、统一人员配备、统一服务项目、统一经办流程）的标准建设镇、村劳动保障服务窗口374个；依托全区村级公共服务建设，整合劳动就业社会保障服务中心（站）与社区便民中心，优化资源配置，全面服务城乡群众。按每个村站服务点至少1名劳动保障协理员标准配齐配强工作人员，每人每月给予100元的经费补贴。为了解决就管系统运行缓慢问题，投资购买了服务器，增加宽带容量，提高了运行速度，保障公共服务信息系统顺畅运行。

二是经办流程标准化。区劳动部门通过认真梳理公共服务项目，优化业务流程，将涉及民生最广的、办理频率最高的、群众最关心的劳动就业社会保障服务内容延伸至镇村劳动保障服务窗口。通过运用网络信息管理系统，固化操作权限、操作流程，实现办理时间、办理过程对外公开。为提高办事效率，开展了村协理员业务培训和资格考试，使他们全面掌握劳动保障各项政策法规、工作方法和工作要求，不断提高基层劳动保障平台的服务水平和服务能力。

三是制度标准化。在推进我区劳动就业社会保障公共服务体系建设中，坚持“三级管理”的原则，明确区、镇（街道办事处）、村（社区）三级服务平台管理职责，各层级权责分明，各施其责，建立和完善三级内部管理制度，对区内就业和社会保障服务中心、站和工作人员进行绩效考核，创新建立督导机制，设立举报电话，实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、错误追究制等工作制度，定期开展评先树优活动，对劳动就业社会保障公共服务均等化体系建设工作进展和成效进行专项督促检查，提高了工作质量。

今年，铜山区通过不断加强公共服务均等化，城乡劳动就业呈现出良好的局面，1-11月，城乡劳动者职业技能培训7041人，完成全年目标任务5100人的138%，农村劳动力转移12403人，完成全年目标任务7500人的165%，城镇新增就业13509人，完成全年目标任务7800人的178%。