加快新旧动能转换争当高质量发展排头兵

　　金秋十月的寿光，是收获的大地，更是创业的热土，这座坚忍不拔、昂扬向上的城市，在经受洪水的洗礼后，更加众志成城，迸发出自强不息、创新发展的雄浑干劲。10月28日，在潍坊市委书记、市人大常委会主任刘曙光的带领下，潍坊科学发展观摩点评团走进寿光，对我市经济社会发展情况进行了现场观摩点评。市领导林红玉、赵绪春、孙修炜、张振城、马焕军、王丽君、张中山参加。

　　当日的寿光，天朗气清，正是创业发展的好时节，圣城大地处处都是抓项目促发展的火热场面。与会人员先后到圣城街道寿光极地海洋世界、高新区金玉米生物科技、营里出口蔬菜生产基地、侯镇鲁丽磐金钢管等项目现场实地观摩，我市有关领导分别介绍了项目建设情况。

　　观摩中，我市项目数量多、个头大、建设快等特点都给观摩团成员留下了深刻印象。

　　今年以来，我市紧紧围绕“争当县域高质量发展排头兵”和“四个走在前列”的目标定位，加快实施乡村振兴战略，扎实推进新旧动能转换，不断深化“四个城市”和作风建设，经济社会保持平稳健康发展。1至9月份，实现财政总收入133.9亿元，一般公共预算收入73.6亿元，被中央确定为纪念改革开放40周年集中宣传和推广典型；8月25日，***印发《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》，确定寿光等50个县市区为全国新时代文明实践中心建设试点单位。

　　推进“四个城市”建设，筑牢高质量发展的“四梁八柱”。今年以来，我市坚持全域统筹、城乡一体、“三生”融合，加快建立以“四个城市”为核心的高质量发展体系。“产业强市”方面，优化提升品质蔬菜、高端化工等“四大传统产业”，培育壮大新材料、医养健康等“四大新兴产业”，加快推进31个新旧动能转换重点项目、27个潍坊市重点项目建设进度；“文化名市”方面，启动了首届乡村文化艺术节，加快红色文化、生态旅游、渔盐文化等产业融合发展，双王城巨淀湖风景区获评 “ 国 家 湿 地 旅 游 示 范 基地”；“活力城市”方面，推进“一次办好”改革，组建运行行政审批服务局，将涉及 25个部门217项审批事项及关联事项进行集中审批，审批环节由最多7个减至3个；“品质城市”方面，加快推动人居环境优化提升，编制城市片区规划，统筹布局创新创业、教育医疗等功能项目，不断提升城市内涵。

　　以产业带动乡村振兴，打造“寿光模式”升级版。今年以来，我市坚持把实施乡村振兴战略摆在优先位置，瞄准蔬菜产业标准化、组织化、品牌化、智慧化、融合化发展方向，以产业振兴带动人才、文化、生态、组织振兴同步推进，实现乡村全面振兴。目前，省部共建的全国蔬菜质量标准中心挂牌运行；高新技术产业开发区列入国家级考察名单；现代农业高新技术集成示范区建成投用;中国蔬菜硅谷田园综合体、智慧农业装备产业园等总投资450亿元的41个重点项目全面推进，有2个特色小镇、36个新型示范社区、141个美丽宜居村庄建设入选潍坊“2221工程”。结合灾后重建，实施了今冬明春水利建设会战，全面铺开总投资34亿元的水毁工程修复、大棚排涝和农田水网疏通工程，新规划建设全国蔬菜质量标准中心示范推广基地、丹河蔬菜产业提标增效示范区等18个200亩以上高端园区，配套物联网、水肥一体化等智能化设施，全力打造蔬菜产业转型升级的示范样板。

　　加快动能转换，推动传统产业上档升级。今年以来，我市把新旧动能转换作为高质量发展的战略支点，以“四新”促“四化”改造提升传统产业优化存量，以大项目、好项目建设培育新兴产业扩大增量，推动产业向中高端迈进。全力攻坚总投资1200多亿元的53个重点项目，总投资86.7亿元的鲁清120万吨轻烃综合利用项目，采用德国巴赛尔、美国UP国际尖端技术，实现“从油头到化尾”的全链条生产；总投资37.6亿元的晨鸣高档文化纸项目，淘汰原有落后产能白卡纸项目，引进德国福伊特生产线，产品技术指标达到国际一流水平，目前全国5条同类生产线有3条属于晨鸣集团；总投资18亿元的航天威能新能源汽车动力系统、北航新材料产业园项目，联合中国航天科工集团和航空航天大学，全力打造以空军、民航、高铁为主要客户群体的新型材料基地；总投资25亿元的金玉米生物科技产业园，开发的生物尼龙产品打破国外技术垄断，生产的淀粉基可降解塑料比其他可降解塑料成本低60%以上。全市有6个项目列入新旧动能转换省优选项目，11个项目列入潍坊市优选项目，9家企业入选省级隐形冠军企业，5家企业入选省瞪羚企业，高新技术产业产值占比达到45.37%，高于全省10.41个百分点。晨鸣、鲁清、巨能、联盟、鲁丽5家传统百亿级企业，全部通过新旧动能转换，实现了企业自身的发展壮大，纳税额全部超过5亿元。

　　弘扬“四种精神”，锻造高质量发展的钢铁作风。我市大力弘扬“四种精神”，以扎实的作风，推动县域经济高质量发展。开展“大学习、大调研、大改进”活动，主动对标学习先进地区经验，将作风建设贯穿于动能转换全过程，全力打造高端要素集聚的园区平台和“四新”“四化”新引擎，提前完成企业规范改制任务，高质量发展实现良好开局；将作风建设贯穿于改革创新全过程，筛选确定 28 项重点事项集中攻坚，实现“一次办好”事项公布全覆盖，组建行政审批服务局，建立起“一个主体对外、一枚印章审批、一个平台服务”的审批新模式，审批事项按时办结率达到100%；将作风建设贯穿于重点攻坚全过程，面对突如其来的洪涝灾害，各级党员干部坚持人民至上，挺身而出、昼夜奋战，盯靠在抗灾救灾和恢复重建一线，积极参加“包村联户帮重建”等活动，帮助群众解决实际困难，用行动和真情感染、带动广大群众生产自救、重建家园。

　　全域推进农村综合治理，夯实“四个城市”的基层基础。今年以来，我市围绕乡村振兴治理有效的要求，突出问题导向，坚持上下联动，压实责任，坚持吃透实情，综合施治，坚持尊重民意，群众参与，坚持重拳出击，精准打击，在全市范围内集中开展了以村集体尾欠、人地矛盾、信访问题等“五个清零”为内容的农村综合治理攻坚战，一批制约镇村发展多年的历史遗留问题得到了有效解决，探索出了一条自治、法治、德治相结合的乡村善治新路子，为实施乡村振兴战略打下坚实基础。