建昌县2020年贫困劳动力外出务工交通补助项目实施方案

　　为进一步贯彻落实******在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的***精神，落实国家、省、市关于打赢脱贫攻坚战的各项战略部署，千方百计地减少新冠肺炎疫情对全县总体脱贫攻坚成效的影响，积极防范因疫情可能造成的大面积返贫现象发生，持续巩固脱贫攻坚成果，确保疫情防控和脱贫攻坚两手抓两不误，切实做好抗疫情、促增收、防返贫工作，促进贫困群众就业脱贫，鼓励建档立卡贫困劳动力通过转移就业，实现增收致富，今年对外出务工人员予以一定标准的交通补助，特制定本方案。 

　　一、指导思想 

　　以党的十九大、十九届四中全会精神和***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实******关于脱贫工作重要论述，按照***、***决策部署，切实把打赢脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的重中之重和必须完成的硬任务，坚持“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”，一鼓作气、乘势而上，坚持问题导向、强化攻坚责任、保持攻坚态势、强化精准施策。进一步支持引导贫困劳动力自主就业，促进建档立卡贫困户脱贫项目叠加覆盖，实现贫困农户持续稳定增收致富。 

　　二、基本原则 

　　（一）实事求是原则。享受外出务工交通补助的人口必须是本乡（镇）村辖区内的有劳动能力的建档立卡贫困人口。 

　　（二）公开透明原则。项目实施和资金监管坚持公正、公开、公示原则，广泛接受群众和社会监督，规范使用专项扶贫资金。 

　　（三）协调发展原则。立足当地特色，发挥资源优势，对特殊原因无法外出务工的贫困劳动力，所在乡（镇）、村要引导贫困人口在当地通过村集体经济项目、扶贫车间项目、百企带千户脱贫项目等实现就近就业，进一步提高贫困家庭收入。 

　　三、补助标准及工作流程 

　　（一）补助标准 

　　4月1日-8月31日外出务工的贫困人口，总收入达到1万元，补助交通费用500元；总收入达到2万元，补助交通费用1000元；总收入达到3万元以上，补助交通费用1500元。外出务工地点省内、省外均可享受补助。 

　　（二）工作流程 

　　乡（镇）、村3月底前通过召开会议、广泛宣传动员，摸排符合条件人员，确保贫困群众的政策知情权。交通补助资金由外出务工贫困劳动力本人申报、帮扶责任人证明、村委会审核、乡镇政府复核后进行公示。9月份，县扶贫办组织干部对项目进行验收，验收合格后经县政府网站公示后一次性拨付补助资金。 

　　四、保障措施 

　　（一）强化责任落实。贫困劳动力外出务工是实现致富增收的有效途径，各乡镇主要领导要亲自牵头负责，切实树立起脱贫攻坚主体责任，深刻认识做好脱贫攻坚“收官之年”工作的极端重要性。成立就业扶贫专项工作领导小组，亲自过问，层层把关，严格监管，确保工作顺利开展。 

　　（二）严格督查问责。县纪委监委、审计部门、扶贫部门采取专项督查和明察暗访相结合的方式，强化对巩固提高脱贫成果工作的督导，确保政策落实到位，工作有序推进。对工作推进缓慢、履职尽责不到位、群众反响强烈、涉嫌套取扶贫资金的乡（镇）、村负责人，要严肃约谈问责。