铁岭市工业和信息化局2021年度法治政府建设报告

　　2021年，铁岭市工业和信息化局以***法治思想为指导，认真贯彻落实《*** ***关于印发〈法治政府建设实施纲要（2021—2025年）〉的通知》（中发〔2021〕33号）精神，扎实推进各项工作开展，努力提升依法行政和法治政府建设水平。现报告如下：

　　一、2021年度主要工作成效

　　1.深入学习贯彻***法治思想。以***法治思想的核心要义和理论精髓为重点，把《***谈治国理政》、党的十九届六中全会精神等内容纳入局党组中心组学习日程和各党支部学习计划，带头尊崇法治、敬畏法律，运用法治思维和法治方式开展工作。

　　2.推进专题普法活动。一是组织开展“宪法宣传周”系列活动。制定了关于2021年“宪法宣传周”的实施方案，保障宣传活动顺利开展。组织青年干部开展学习宪法专题培训活动，观看中华人民共和国宪法专题宣传片、***法治思想等学习内容。以各支部12月主题党日活动为契机，组织开展宪法宣誓系列活动。二是开展行业执法宣传活动。紧密结合“谁执法谁普法”责任制落实，利用电力设施保护活动，宣传宪法、民法典等相关法律法规，提升全民知晓率。开展无线电宣传月活动，普及无线电管理科普、强化社会公众对无线电频谱资源的认识。三是组织开展《中华人民共和国行政处罚法》专题培训会，观看由辽宁奥启律师事务所徐海静律师讲解的《2021行政处罚法理论与实践》讲义，对新修订的《中华人民共和国行政处罚法》进行系统性学习。

　　3.推进完善依法行政制度建设。进一步完善工业和信息化重大行政决策程序制度，明确决策主体、事项范围、法定程序、风险评估机制、法律责任等。制定重大决策，除依法应当保密外，要按照有关规定，向社会公开征求意见，并及时反馈采纳情况。严格落实行政机关内部重大决策风险评估、合法性审查、集体讨论决定制度。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对决策严重失误或者依法应该及时决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的责任人员，要严格追究党纪政纪和法律责任。

　　4.全面清理法规规章和规范性文件。按照市司法局关于报送2021年立法项目计划表的通知和关于开展地方性法规 政府规章和行政规范性文件涉及碳达峰碳中和内容专项清理工作的函相关要求，组织开展专项清理及申报工作。2021年，市工信局未产生市政府规章、规范性文件制度和修改计划建议，没有与《意见》中实现碳达峰碳中和主要目标相违背的政府提案的地方性法规、政府规章和行政规范性文件。

　　5.着力推进严格规范公正文明执法。一是上报《铁岭市工业和信息化局2021年度涉企行政执法检查计划申请》，由市司法局汇总后通过铁岭市人民政府官方网站、铁岭日报进行公开公示。二是严格执行行政执法“三项制度”，进一步规范执法检查。实施检查法律依据准确、有效、充分。检查程序做到规范合法，审批、实施、告知等程序均符合要求。现场笔录内容详实，涉及人员、地点、时间、检查情况及签字盖章等。案卷文书格式做到统一规范，做到一案一卷。文书资料完整，无要件缺漏。卷宗内容完整，按照目录排列。书写文书均为计算机打印，签字为黑色笔签写，盖章清晰。三是行政决定信息情况，通过“信用中国”（辽宁铁岭）网站“双公示模块”进行及时公开，2021年未产生行政许可和行政处罚决定。

　　6.行政复议及应诉工作情况。2021年，市工信局一审行政诉讼立案数0件、一审行政诉讼结案数0件、一审行政诉讼败诉数0件、生效裁判数0件、生效裁判履行数0件、行政机关负责人应出庭应诉0件、行政机关负责人实际出庭应诉0件，未产生行政应诉工作、未收到行政复议申请。

　　二、2022年主要工作安排

　　2021年，我局法治政府建设工作在取得一定成效的同时，仍存在一定的差距和不足，下一步，我们将坚持问题导向，坚决贯彻落实市委市政府统一部署，重点推进以下工作：一是加强局党组中心组学习和各支部学习，努力提升全员学法、知法、懂法、用法意识；二是进一步推行行政执法“三项制度”落实，规范公正文明执法；三是加强重点执法领域的普法宣传，提升人民群众知晓率。