引导区域经济冲刺技术高地青岛开发区打出标准立区牌率先提出区域性技术标准实施战略

　　青岛日报讯 技术标准已经成为区域竞争力的最集中体现。青岛开发区在区域经济发展过程中，大力引导区域经济冲刺技术标准高地，大大增强了区域经济发展后劲；而最新提出实施的《关于深入实施技术标准战略的意见》，则确立了更高水平的技术标准战略。按照这个战略，在未来5至10年的时间内，青岛开发区将着力打造一批掌握核心技术和自有知识产权并将其提升为国际标准、国家标准和行业标准，从而拥有一批具有自主知名品牌和国际竞争力的企业、产业，力争使技术标准成为现代工业、现代服务业、现代农业和可持续发展的重要支撑。
　　对青岛开发区来说，由曾经的“优惠政策立区”到“环境立区”再到“技术标准立区”，体现了其整个产业和经济发展质的飞跃。自主创新技术的追求及其标准制定的参与，使开发区经济发展站到了一个新的平台之上。据统计数据显示，仅2005年，该区专利申请量即同比增长128.3%，被认定为山东省首批知识产权试点示范区；先后有14家企业主持或参与9项国家标准和9项行业标准的制修订。目前，该区9家企业正在主持或参与制（修）订国际标准1项、国家标准6项、行业标准7项。在强大自主创新和技术标准实施战略的推动下，开发区以累计20个中国名牌、38个山东名牌而名列全国、全省同级行政区域首位，其区域产业集群优势和技术集约优势已基本确立，区域核心竞争力大大提升。

　　以此为基础，日前出台的《关于深入实施技术标准战略的意见》，为开发区确立了引导区域经济向包括国际技术标准在内的技术标准高地冲击的新目标。该战略提出，在现代工业方面，到2010年，80％以上的大中型骨干企业完成企业标准化体系建设，其中争创国家AAAA级“标准化良好行为企业”5至10家、AAA级20至40家；85%以上的主要工业产品要达到国际标准或超过国外先进标准水平，初步消除国际贸易中以技术标准设置的贸易壁垒；争创中国名牌5至8个，山东名牌15至20个。

　　现代服务业是开发区发展的重点领域。为此，开发区将重点发展现代物流、旅游休闲、商贸流通、金融保险及社会公共事务领域的标准化体系建设，并完成现代物流信息化管理系统的开发研制和推广使用，建设具有开发区特色的物流标准化管理示范区；交通、邮政、电信、商业、旅游、医疗卫生以及金融、保险、房地产、信息咨询、法律服务等服务行业均采用国际标准，基本实现与国际惯例接轨。在现代农业方面，进一步加快农业标准化建设，以海珍品育苗养殖、茶叶等为重点，创建1至2家市级以上农业标准化示范基地，促进农副产品质量安全明显提高，农民收入明显增加，农业生态明显改善。

　　目前，青岛开发区正重点围绕家电电子、石油化工、新型材料、现代物流等领域，推进技术标准战略研究和发展规划，以形成以标准引导产业发展和产业优化升级的新局面。特别是结合六大产业集群建设，推动企业及有关组织研制一批具有自主知识产权的国家标准、行业标准，逐步将企业标准化工作的着眼点由追踪国际国内标准的发展变化提升为有所突破、有所创新，成为技术标准的主导。同时，积极推动企业参与国际标准的制修订，“十一五”期间，力争向有关国际标准化组织提交国际标准提案1到2项，积极组织企业采用国际标准、国外先进标准，每年新增采标10至15项。另外，加大对技术标准人才的培养和引进力度，建立技术标准科研机构，“十一五”期间，建成标准化专家库等等。

　　为实现这一战略目标，青岛开发区同时在全省率先出台了《实施技术标准战略专项资金管理暂行办法》等配套政策，并拟设立2000万元专用资金，以支持技术标准战略的实施。