建强战斗堡垒筑牢基层治理地基

本报特约评论员 牟鹏峰

******强调，基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚，地基松则大厦倾。推动新时代党建引领基层社会治理现代化，最重要的就是把街镇党委和社区、村党组织打造成引领基层社会治理的坚强堡垒。

要在做强街道上下功夫、求实效。街道是城市基层治理的基础，要把街道管理体制改革作为党建引领基层社会治理的首要任务，调整优化街道机构设置，实行街道职责准入制度，统筹设立党群服务、便民服务、综合执法、应急管理等综合平台，让街道把工作重心转移到基层党组织建设上来，转移到公共服务、公共管理和公共安全上来，转移到为经济社会发展营造良好环境上来，切实发挥街道党委统筹协调各方、领导基层治理的龙头作用。

要在夯实社区上下功夫、求实效。社区党组织是离群众最近的党组织，肩负着治理服务最后一公里重任，只有社区党组织坚强有力，才能最终实现基层社会治理现代化。要全面建立社区大党委，从驻区单位党员领导干部中推选一批大党委委员，形成共驻共建格局。要将党的组织建在治理链条上，依托网格（片区）建立党支部，依托楼栋（小区）建立党小组，通过党的组织把党员凝聚起来，把居民团结起来，共同建设美好家园。要深化推行社区党组织书记县级党委备案管理机制，打造一支愿治理、善治理、敢治理的头雁队伍；要提升社区工作者政治待遇、经济待遇和工作能力，打造一支社会化、职业化、专业化的城市治理服务队伍；要引导志愿者有序参与社区自治共治，打造一支拉得出、顶得上、干得好的志愿者队伍。

要在提升乡村上下功夫、求实效。乡村党组织是领导农村基层治理的核心，必须夯实筑牢，加快构建党建引领下的自治、法治、德治相融合的治理体系。要引领建立健全自治体系，通过制定和完善村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理制度等，明确规定村干部的职责、村民的权利和义务，着力提升村级自治能力，实现村民自我教育、自我管理。要引领建立健全法治体系，加大法治宣传教育力度，采取线上线下结合的方式，向群众普及法律知识，形成浓厚的法治氛围；推行新时代枫桥经验，完善矛盾化解工作机制，做到矛盾纠纷不出乡村；推行一村一辅警，推进乡村法律顾问全覆盖。要引领建立健全德治体系，广泛宣传***新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值观，大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，引导广大人民群众感党恩、听党话、跟党走；将传统道德文化、普遍认同的伦理规范融入村规民约、自治公约，引导村民向上向善、向好向美。

责任编辑：刘艳                

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