优化营商环境当好金牌店小二——通山县市场监管局优化营商环境工作纪实

本网讯（特约记者 徐世聪）疫后重振显担当，优化环境谱新篇。2020年以来，通山县市场监管部门以推进商事制度改革为主线，着力探索简政放权与监管执法同步推进的新机制，老老实实当好“店小二”，真真切切优化服务，努力营造“审批事项最少、审批效率最高、服务质量最优、企业获得感最强”的营商环境，让前来办事的群众“最多跑一次”，为全县经济社会的疫后重振贡献力量。

一面金灿灿的锦旗

22日，笔者走进通山县政务服务中心市场监管局窗口，迎面就被一面金灿灿的锦旗吸引。只见锦旗上“办事认真效率高 至诚服务暖人心”八个大字亮眼醒目。窗口负责人吴丽君讲述了这面锦旗背后的故事。

今年春节后，市民刘先生欲办理一个校外培训机构，在确定了办公场所之后，刘先生第一时间来到市场监管企业开办窗口，申请民办培训学校“名称核准”，然后再到县教育局申请民办学校许可证。起初，刘先生拟定备选的几个机构名称，都与相关机构名称重叠。窗口工作人员见刘先生比较纠结，一边安抚他的情绪，一边耐心帮他核对名称，同时给予相关建议。在工作人员的耐心帮助下，刘先生最终确定了机构名称，并得以顺利核准通过。

5月31日，办学许可资质通过后，刘先生委托合作伙伴，第一时间赶到窗口办理营业执照。在窗口工作人员的全程导办下，不到一个小时，营业执照就审批办理完毕。临末，窗口还免费送了5枚培训机构运行的印章给刘先生，这让他十分感动。

该局全力当好服务市场主体“店小二”，积极服务各类市场主体准入上马。落实推进“照后减证”、审批改备案、全面推行告知承诺制，实现“一证准营”“一码亮证”。持续压缩企业开办时间，将办理营业执照、刻制公章、银行开户、申领***、社保登记5个环节，优化为“一表申请”“一窗受理”，1天内办结，最大限度压缩企业开办时间。在实行企业开办2个环节（一窗受理，一表申请）、1天内办结、零费用的基础上，再免费为企业赠送5枚印章。

良好的服务促进了市场主体的繁荣。截止到今年10月底，全县新登记市场主体10521户，同比增长184%，免费为新开办主体赠送公章613套，2723枚，总计费用110690元。

一份诚意十足的奖金

当日，笔者来到通山县九宫乡人食品有限公司，公司负责人万勇拿出一个条状型压缩的薯粉块，骄傲地介绍道：“去年，我们自主研发了一款薯粉块加热成型模具，获得实用新型发明专利证书，还获得了市场监管部门2000元的奖励呢。”

今年5月27日，县市场监管局举办2020年度知识产权（专利）颁奖会议，对上一年度获得发明专利的企业和个人进行集体表彰。3家单位和个人获得发明专利先进企业和个人荣誉称号，8家单位获得实用新型专利称号，并获得奖励资金11.25万元。据悉，这是该局连续两年，奖励发明创造的企业和个人，奖励总金额达16.8万元，极大地激发了全县创新创业的热情。

作为知识产权（发明专利）的主管部门，该局深入推进本域内的知识产权创造、运用、管理、保护和服务等工作，引导促进企业转型升级和可持续发展，推动营商环境的优化和县域经济高质量发展。

湖北景源生物科技股份有限公司是一家专业从事食用酒精研发、生产、销售为一体的高新企业，2009年迁到通山经济开发区。去年，该公司一种输酒管道余酒清理装置、一种基于河道取水的深水泵等7项实用新型专利，获1.4万元专利奖励。

今年来，该县新增专利授权68个，发明6个，实用新型27个，外观设计35个。积极帮助企业开展知识产权融资，帮助通山星火原实业有限公司，利用三项实用新型专利技术及计算机软件著作权，作为质押融资标的，成功获得贷款500万元。

县市场监管局局长宋骄阳说：“我们将充分发挥服务企业‘店小二’精神，积极做好专利获批单位和个人的***服务、成果转化应用等工作，完善知识产权奖补机制，保护好授权专利不受侵犯，并对假冒专利、假冒商标、著作权侵权等行为进行严肃查处，为企业高质量发展创造保驾护航。”

一句言出必行的承诺

“感谢你们的帮助，让我们顺利营业……”11月21日，百胜餐饮（肯德基）有限公司通山店负责人王慧敏感激道。

今年七月，肯德基通山店决定选址搬迁，计划在国庆黄金周前夕重新营业。9月21日，随着硬件设施全部准备到位。该店立马着手申请食品经营许可证。

“我们店计划在10月1日之前开张，这个食品经营许可证能否快点下来？”王慧敏向该局行政许可股负责人成春生提出请求。“没问题，我们在3日之内给你们办证。”成春生给出了承诺。

收到该店的网上办证申请后，通山县市场监管局政务服务窗口，特事特办，为该店开启服务绿灯，在3个工作日之内，就为该店办好了食品经营许可证。使得肯德基通山店在国庆之前顺利开张营业。

同样感受到市场监管部门言出必行的，还有湖北钱锦世纪茶业有限公司董事长丁海锦。今年4月，丁海锦向县市场监管局局长宋骄阳提出请求，能否在办理食品经营许可证的程序上给予指导和支持。

“没问题，当地监管所会迅速跟你对接！”宋骄阳许下了铿锵的承诺。随后，杨芳市场监管所迅速***服务。对企业生产所需的现场条件和工艺流程进行了指导，对生产场所布局、设施设备运转等情况提供了专业的指导意见。在两周之内，就帮该企业办理下来“食品生产许可证”，消除其后顾之忧。

这些典型案例，是今年来，该局开展“问需求、听建议、解难题”活动的生动体现和实践成果。今年3月，该局决定在全年时间内，开展“问需求、听建议、解难题”为主题的“遍访重点企业和重点项目活动”，每个党组成员分配走访任务，帮助重点企业和重点项目在市场监管领域，解决面临的困难和问题，亲力亲为优化营商环境，推动通山经济社会高质量发展。

据统计，截止到10月底，该局各党组成员带队，完成企业（项目）走访98家，直接或协调解决问题30余个，为优化全县营商环境作出了市场监管部门应有的作为。

企业有所呼，部门必响应；市场有所求，服务必跟进。通过厚植环境土壤，当好服务“店小二”，全县市场主体在新冠肺炎疫情之后出现疫后重振、稳步增长的良好局面。未来，该局将立足职能，继续做好营商环境工作，把服务做到细枝末节，努力打通群众办事最后一公里。努力让群众少跑路，让企业快发展，为县域市场经济高质量发展，贡献市场监管部门最优的服务、最大的能量、最强的助力！