我区助推新型农业经营主体快速发展

5月6日，在团林铺镇七岭村泰园家庭农场内，农场主高云站在池塘边，像往常一样开启投饵机给鱼喂食，机器一启动，水中便泛起阵阵水花。“这是去年投放的黄颡鱼和大白刁，现在正是上市的季节！”望着水中翻腾的鱼群，高云喜不自禁。

泰园家庭农场于去年流转300亩土地发展渔业养殖，目前已有精养鱼池2口，面积达200余亩，农场还有12亩的工厂化育秧大棚，主要发展鱼鳖立体养殖，今年农场预计产值可达300万元左右。如今，在我区，像泰园一样的家庭农场已有33家。
　　近年来，随着我区二、三产业的快速发展和城镇化进程的不断加快，农村富余劳动力大量转移，种粮大户、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体不断涌现。我区在充分尊重和保障农户生产经营主体地位的基础上，按照规模化、组织化、科技化、市场化的发展思路，通过推进土地流转、加快土地确权、加强扶持力度等措施，着力培育新型农业经营主体，有效推进农业产业结构调整和农业发展方式转变，提升农民增收致富能力。
　　本着积极引导、自愿有序的原则，我区积极建立完善了“政府引导、市场调节、农民自愿、依法有偿”的土地流转机制，进一步构建以家庭联产承包经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的新型农业经营体系，提高农业规模化经营水平。该区认真贯彻落实中央1号文件提出的“鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营”，利用全区农村土地流转服务平台，积极收集区、镇、村三级土地流转供需信息，为流转土地畅通信息渠道，促进适度规模经营发展。今年，该区农业龙头企业、合作社、种养大户已流转土地4000余亩发展现代农业。

做好农村土地承包经营权确权工作是土地流转的前提。我区于2014年按照“试点先行、整体推进”的工作思路，先期选择了团林铺镇丁庙村、四岭村，麻城镇三青村作为试点，打造了农村土地确权“样板间”。2015年，我区将依托试点经验，全面完成全区78个村的土地确权颁证工作。“颁铁证”让农民吃了“定心丸”，我区通过推行农村产权制度改革，进一步稳定完善了农村土地承包关系，保障农民合法权益，为土地流转顺利开展打下坚实基础。
　　新型经营主体健康的快速发展，进一步加快和推进了全区农业现代化建设的步伐。目前，该区已形成了以合作经济组织为纽带、专业大户和家庭农场为骨干、农业产业化龙头企业为支撑的新型农业经营体系，农业经营主体呈现出多元多样的发展态势。截至5月上旬，全区已登记注册农民合作社284家，家庭农场33家，农业种养大户500余户。（周宗国）