市政府与各乡镇签订特种设备安全工作目标责任书
近日,宜都市人民政府在全省率先与下辖的十二个乡镇(街道办事处、管委会)人民政府签订了《特种设备安全工作目标责任书》,将特种设备安全工作纳入政府对上述单位的年度安全生产综合评价考核体系,以此强化基层人民政府对辖区内特种设备安全负总责的责任,这必将为持续保持该市特种设备稳定的安全态势起到积极的促进作用。
《特种设备安全工作目标责任书》重点明确了基层人民政府在特种设备安全生产中的监管责任、隐患治理、安全检查等各项工作要求。
在监管责任方面,要求基层人民政府严格落实政府主要负责人特种设备安全生产第一责任人的责任,建立健全政府领导班子成员特种设备安全生产一岗双责制度。在政府安全生产专题会议上,一并研究、解决本辖区内特种设备安全生产工作中的突出问题;按照三落实、两有证、一检验、一预案 ( 三落实即:落实管理机构、落实责任人员、落实规章制度;两有证即:设备有使用证、作业人员有上岗证;一检验即:设备依法申报检验;一预案即:制定特种设备应急预案)的要求,督促企业全面落实特种设备安全生产主体责任;督促使用单位做好特种设备普查登记和定期检验工作,特种设备安装检验率达100%,定期检验率达到100%;加强辖区内特种设备安全应急救援管理系统建设,督促特种设备使用单位修订和完善事故应急救援预案,当年至少组织1次应急救援演练。
在隐患治理方面,要求基层人民政府加强特种设备安全隐患排查整治,督促企业建立特种设备安全生产隐患排查治理机制,隐患整改率达到100%;加强对辖区内特种设备重大危险源的监管,建立重大危险源基础台账,对重大危险源实施实时监控,确保其处于可控状态;按照上级要求开展特种设备专项治理工作,督促辖区内特种设备使用单位落实安全管理和隐患整改的主体责任;对辖区内小型化工厂、小食品厂、小服装厂、小型洗浴场、小矿山及其他用途使用的各类小型汽水两用锅炉、蒸汽锅炉、铝制承压锅炉开展普查整治。
在安全检查方面,要求基层人民政府加强对事故多发易发的重点地区、重点行业领域和重点企业的安全监管,不定期开展安全生产检查和巡查,强化事故预警提示,从源头遏制特种设备事故发生;元旦、春节、两会、五一、十一节前,组织开展特种设备安全检查,确保特种设备的安全运行;督促特种设备使用单位加强特种设备作业人员的培训考核和监督管理工作,依法监督特种设备作业人员持证上岗。特种设备作业人员培训及持证上岗率达100%。
通过市人民政府与下辖的乡镇基层人民政府签订《特种设备安全工作目标责任书》,努力构建政府统一领导、行业安全管理、乡镇日常监管、质监依法监察、企业全面负责、社会监督支持的特种设备安全监管工作机制,是近年来宜都市建立特种设备动态监管长效机制的一种积极创新与探索,这一有效举措,必将使该市特种设备安全工作迈上一个新台阶。(李红武)
(责任编辑:张发智)