岱岳区五五普法四五依法治区喜结硕果
2010年岱岳区的普法依法治理工作情况受到省市领导的充分肯定。五年来,该区先后被评为全国社会治安综合治理先进单位、平安山东建设先进区,2009年被确定为全省普法依法治理工作联系点。社会法治化管理水平的提高,为维护社会和谐稳定,促进全区经济又好又快发展营造了良好的法治环境。从2006年到2010年全区生产总值年平均增长14%,至2010年10月份财政收入增幅列全市第一位。
健全工作机制 夯实工作基础
岱岳区普法和依法治区工作成效显著,首先得益于相关工作机制的健全与制度保障。2006年初,区委、区政府启动了“五五”普法和“四五”依法治区规划,随后5月份区人大常委会通过了“五五”普法和“四五”依法治区规划并作出了决议,十七个乡镇及全区机关、企(事)业单位、学校、社区等单位也结合各自实际分别制定了相应的工作规划和具体实施意见。
为适应普法新任务、新要求,区委、区政府及时调整充实了普法依法治理工作领导小组及普法办事机构,以自查、检查督导和验收的形式,对全区普法依法治理工作进行了年度考核、中期检查推动、五年普法验收。全区的普法依法治理工作成效显著。
开展“法律五进” 加强法制宣传
开展“法律进机关”活动。坚持把领导干部学法用法摆上重要日程,健全完善了党委中心组学法、领导干部法制讲座、法制培训等制度,调动了各级领导干部学法的积极性。每年组织一次副科级以上干部学法考试,区各大班子主要领导带头参加;以区、乡党校为依托,建立了领导干部、国家公职人员和基层干部培训阵地,每年举办领导干部法制讲座2—3期。注重加强对行政执法人员的法律培训,实行持证上岗制度,将行政执法人员学法用法考试考核情况作为评议、任职、晋级的重要条件。几年来,累计举办区委理论学习中心组专题法制讲座10次,副科级以上干部普法考试5次,各类培训班168期,培训干部1.2万人次,合格率达99%以上。
开展“法律进乡村”、“法律进学校”、“法律进企业”活动。“法律进社区”活动。形式丰富多彩,内容形象生动,有力促进了全民法律意识的提高。
创建普法阵地 营造浓厚普法氛围
目前全区专兼职普法宣讲员达到3508人。五年来,各级普法机构组织普法骨干向基层干部群众讲授法律法规累计达到220多场次,受教育人数达3万余人。
通过抓点带面、示范带动、部门联动、整体推进,全区基层法制宣传阵地建设取得新进展。
普治并举加快创建“法治岱岳”
区委、区政府高度重视“法治岱岳”创建工作,在承办全市“法治泰安、法治县市区”创建工作动员大会的基础上,在六个县市区中率先开展了法治创建活动,迅速铺开了各项工作。
(一)推进依法行政,建设法治政府。一是建立健全各项规章制度。二是加快推进行政审批制度改革。三是加快推进政务信息公开。四是强化依法行政监督考核。(二)研究制定了《重大事项报告和大要案备案制度实施办法》等规范性文件,在6个基层法庭安装了远程立案和电子文书传输系统,在无法庭驻地乡镇设立了8个便民工作站,提高了审判管理水平,方便了人民群众诉讼。建成启用预防职务犯罪警示教育基地,广泛开展预防职务犯罪巡回警示教育活动。“四五”依法治理期间,区人民法院、区人民检察院、岱岳区公安分局、区司法局也立足职能加大依法治理力度,解决群众关心的热点、难点问题,为普法依法治理工作作出了贡献。(三)强化基层基础,规范群众自治。全区各行政村(居)都修订完善了《依法治村规定》、《村民自治章程》,全面推行重大村务事项民主决策、民主管理制度,确保了各项村务在“阳光”下运行。五年来,满庄镇北留村被命名为“全国民主法治示范村”,山口镇油坊村等4个村被命名为“全省民主法治示范村”,市、区民主法治示范村分别达到54个、209个。(四)开展综合整治,维护社会稳定。一是狠抓严打整治。二是创新治安防范模式。三是完善信访长效机制。深入开展区委书记大接访、党政领导干部公开接访、信访问题集中整治等活动,建立起区、乡、村三级涉法诉求工作网络,各类信访案件得到及时有效处理,群众合法权益得到有效保障。
五年来,岱岳区的普法依法治理工作取得了明显成效,促进了经济社会较快平稳发展,也为“六五”普法和“五五”依法治区打下了基础。