江宁聚焦急难愁盼推动法治为民实事落地

2021年，南京市江宁区由区委依法治区办牵头，会同农业农村、市场监管、卫健、发改、行政审批、应急管理、房产、城管、公安、检察、法院、司法等10余家单位，推出2021年法治为民10件实事。全区坚持综合治理、依法治理协同发力，有力推进护民举措顺利实施、取得成效。

一是筑牢疫情防控安全屏障，守卫百姓生命健康。加强新冠疫苗接种的质量监管，强化疫苗储运和预防接种过程中的质量管理，严格执行“四类药品”销售登记及暂停销售下架政策，切实做好进口冷链食品执法检查工作，全力落实“六稳”“六保”任务，切实做好进口冷链食品专项整治工作。全年共检查进口冷链食品各类经营主体达659家次，查处违规经营主体15家次，对7家次采取行政处罚共计1.1万余元，对9家次采取停止生产经营、产品下架封存等强制措施，及时避免食品安全和疫情传播风险。

二是加强要素保障，助力优化营商环境。精心构建企业法律服务中心、管理服务中心以及N家法律服务联盟组成的“2+N”模式，推动法律服务资源向产业链上下游延伸，强化法律服务产业园与江宁开发区、企业以及法律服务机构的深度融合，发挥产业园在资源集聚、产业汇聚、力量凝聚方面的功能作用，以点带面，将全区优化营商环境建设全面纳入法治化轨道，创新构建“法律服务+N联盟”模式，大力实施“五链”行动，形成覆盖全区主要产业链领域的综合法律服务体系。

三是严格公正规范文明执法，提升百姓生活幸福感。严格落实长江流域重点水域“十年禁渔制度”，打击违反禁渔期非法捕捞和违规垂钓行为，保持禁渔执法高压态势，全年公安部门开展巡查102次，出动警力620人次，车辆160车次，里程3200公里；农业农村部门出动车辆360余辆次，船艇460余航次，人员2400余人次，航程1.5万余公里；区市场监管局出动执法人员1280人次，检查经营单位1060家次，查处虚假宣传案件2件，罚款11万元。推进生活垃圾强制分类，成立垃圾分类工作专班，做到“一小区一方案”，建立区、街、社区三级联动机制，多形式、多渠道开展垃圾分类宣传发动工作，截至2021年底，全区806个小区的垃圾分类收集点已全部建成，其中，***7个小区建成一、二类垃圾分类收集点（含厢房）1446个、159个小区实行流动收集。

四是司法改革走深走实，让百姓更有获得感。充分发挥破产审判功能，简化案件受理程序，畅通企业退出渠道，落实破产审判繁简分流机制，大力开展执转破工作，全年共计移送审查执转破案件52件，受理执转破案件数量为46件，执转破新收破产案件数占比为59.7%。依托刑事和解平台，提升刑事和解质效。全年共接收刑事和解案件12件，经调解，全部达成调解协议并当场履行到位，由一方出具悔过书、支付赔偿金，一方出具谅解书。

五是创新驱动，推进市域社会治理现代化。构建新型信用监管机制，将依法行政贯穿决策、执行、监督和服务全过程，在社会治理、市场监管、项目申报等领域逐步形成信用监管闭环，将信用承诺、信用审查等融入行政审批流程，通过信用承诺制度的实施，江宁开发区已有18个项目提前开工，时限较原来缩短三分之一以上；加强安全生产监管，以“精准执法年”活动为引领，由应急、公安、消防、城建、交通、市场监管等部门开展联合执法，全力营造安全稳定的环境，做到“无事不扰，有求必应”，以实际行动支持民营经济的健康发展。建立健全小区新型物业管理体系，在东山街道邵圣社区先行试点，设立小区基层治理服务“点位长”工作站，探索推行“345”工作方法，截至2021年底，全区已建立并实体运行40多个“点位长”工作站，实现“纵向治理有责、横向协调顺畅”的小区治理格局。