覃伟中参加省第十三次党代会深圳代表团分组讨论
23日下午,覃伟中同志参加深圳代表团分组讨论。他表示,十二届省委报告通篇贯穿***新时代中国特色社会主义思想,贯穿******对广东系列***和***精神,系统总结了过去五年广东各项事业取得的新进展新成就,科学谋划了今后五年全省改革发展的宏伟蓝图,是一个讲政治、鼓干劲、开新局的好报告,是一个强信心、聚人心、暖民心的好报告,必将推动***新时代中国特色社会主义思想在广东大地落地生根、结出丰硕成果,必将引领广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌,坚决拥护、完全赞成。
覃伟中表示,要始终牢记******的殷殷嘱托,深入学习贯彻******对广东、深圳系列***和***批示精神,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,扎实开展“大学习、深调研、真落实”,全力抓好省党代会精神贯彻落实,按照省委“1+1+9”工作部署,全力以赴把深圳的事情办好,切实用工作体现忠诚老实、用发展体现担当负责、用解决问题体现落实成效,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。一是始终牢记******“在新时代走在前列、新征程勇当尖兵”的***,坚定扛起深圳的新时代历史使命,全力推进粤港澳大湾区和深圳先行示范区“双区”建设,努力为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出新的更大贡献。二是始终牢记******“改革不停顿、开放不止步”的***,抢抓实施深圳综合改革试点、全面深化前海合作区改革开放“双改”示范重大战略机遇,以更大魄力、在更高起点上推进改革开放,加快形成全面深化改革、全面扩大开放新格局。三是始终牢记******“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的***,慎终如始抓好常态化疫情防控,坚持不懈推动高质量发展,高效统筹疫情防控和经济社会发展,以强有力的“双统筹”奋力夺取“双胜利”。
深圳团党代表继续讨论省党代会报告
5月22日至23日,深圳代表团持续讨论省党代会报告。党代表们一致认为,报告将***新时代中国特色社会主义思想和******对广东***和***精神贯穿始终,系统总结过去五年成就,科学谋划未来发展蓝图,政治站位高,思路举措务实。党代表们纷纷表示,省委对深圳寄予厚望、赋予重任,深圳要以新担当新作为努力开创新局面,推动省党代会各项部署在深圳落地生根、结出硕果。
刘连生代表说,报告通篇贯穿着***新时代中国特色社会主义思想,总结成绩实事求是,分析形势精准透彻,谋划工作务实求新,催人奋进、鼓舞人心,让人倍感振奋、倍增干劲。通过学习报告深刻感受到,过去五年,广东的非凡成就来自***新时代中国特色社会主义思想的科学引领,巨大优势来自深化改革开放的战略定力,发展信心来自风清气正的良好政治生态和市场化法治化国际化的营商环境。实现省党代会描绘的美好蓝图、创造新的辉煌,必须充分发挥全面从严治党的政治引领和保障作用。全市纪检监察机关将立足职责定位,在以政治监督护航中心大局上靠前发力,主动服务全省全国改革发展大局,勇担当、善作为;在以依法惩腐优化营商环境上持续发力,让廉洁的净土成为发展的沃土、创新的热土、民生的乐土;在以作风攻坚***发展难题上精准发力,弘扬时代新风,鼓励干事创业;在以廉洁创新增进改革动能上协同发力,努力打造全面从严治党和廉洁治理高地。
余新国代表说,报告提出今后五年“要深入推进平安广东法治广东建设,持续打造全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一”。深圳政法系统将认真贯彻好、落实好省党代会部署要求,统筹发展和安全,建设更高水平的平安深圳、法治深圳。主要抓好“五件事”:一是坚持总体国家安全观,奋力打造平安深圳建设新高度。二是奋力开创服务高质量发展新局面。推动健全产权保护制度,实施最严格的知识产权司法保护。加快前海深港国际法务区建设,以规则衔接深化粤港澳大湾区合作发展,为全面扩大开放提供法治支撑。三是树立全周期管理意识,以市域社会治理现代化试点为抓手,努力打造全国市域社会治理现代化标杆城市。四是奋力取得法治城市示范新成果,全面贯彻落实中央支持深圳建设法治先行示范城市的意见,让法治成为深圳核心竞争力,努力将深圳打造成为中国特色社会主义法治的“窗口”和“名片”。五是奋力提升政法队伍建设新水平。始终把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要党课和终身必修课,不断提高政法干警政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持党对政法工作的绝对领导,锻造过硬特区政法铁军。
张玲代表说,这是一个引发了全体与会者共鸣共情、凝聚人心、振奋力量的政治报告,***新时代中国特色社会主义思想贯穿始终,******对广东系列***和***批示精神贯穿始终,中央赋予广东一系列国家战略贯穿始终,广东贯彻落实******和***决策部署、持续推进 “1+1+9”施工图贯穿始终,省委心系全省人民的初心使命情怀和硬举措贯穿始终,省委对支持深圳贯彻落实******和***决策部署的关心关爱和一以贯之用心用情用力地支持帮助贯穿始终。全市宣传思想文化战线要认真学习宣传省党代会精神,把省党代会精神贯穿到工作全过程各方面,牢牢掌握意识形态工作领导权,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力;持续打造全国文明典范城市,加快推进深圳高质量文化建设;走好新时代网上群众路线,深度参与现代城市治理,通过线上的舆情应对,线下及时解决群众的“急难愁盼”,在听民声、解民忧中践行初心使命、凝聚民心,不断激发深圳在奋进新征程、建功新时代中走在前列、勇当尖兵、先行示范的强大精神力量,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
曾湃代表说,踏上新的赶考之路,我们将按照省党代会部署要求,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,推动省党代会各项部署落地生根、结出丰硕成果。抓好省党代会精神的学习宣传贯彻。以走在前列、勇当尖兵的标准,全力推进“双区”建设、“双改”示范等使命任务,助力全省新发展格局战略支点、“一核一带一区”等建设。推动全面深化前海改革开放加快落地见效。坚持依托香港、服务内地、面向世界,系统优化深港现代服务业合作布局,增强“港人”归属感、“港企”获得感、“港机构”参与感,打造全面深化改革创新试验平台、建设高水平对外开放门户枢纽。以科技创新新成效为全省大局作出更大贡献。瞄准科技、教育、产业、金融“四融合”,高标准推进西丽湖国际科教城建设,服务打造具有全球影响力的科技和产业创新高地。加快前海科技体制机制创新,落户具有示范性的粤港澳新型研发机构,助力粤港澳科技领域深度合作。
陈清代表说,将深入学习贯彻省第十三次党代会精神,进一步谋划、部署、推进好各项工作,为全省、全市发展大局作出应有贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。要持续巩固来之不易的疫情防控成果,始终坚持“外防输入、内防反弹”不动摇,把“动态清零”总方针不折不扣落实到位。要建设更高水平的健康深圳,加快推进公立医院高质量发展,加快推进社康中心标准化建设,加快推进医疗卫生信息互联互通。要稳步提升社会保障水平,努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。要高质量做好就业和人才工作,为深圳实体经济发展提供人才保障。要促进社会大局和谐稳定,全力营造国泰民安的社会环境。要持续深入推进产业兴盐、创新驱动,提速推进“全球海洋中心城市核心区+沙头角深港国际旅游消费合作区”“六大引擎”等重点项目,持续保障和改善民生,以碳达峰、碳中和为引领打造绿色发展标杆,加快高质量全面建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区,推动盐田高质量发展再上新台阶。
河套深港科技创新合作区、深港口岸经济带持续发力
河套深港科技创新合作区稳步向前发展。
广东省第十三次党代会报告提出,纵深推进“双区”和横琴、前海两个合作区建设,持续释放战略叠加效应和强大驱动效应。其中提出“加强重大合作平台建设,打造高水平对外开放门户枢纽”。除了前海合作区,河套深港科技创新合作区、深港口岸经济带也是深港合作的重要平台。福田区、罗湖区相关负责人表示,将认真学习贯彻落实党代会精神,在河套打造世界一流的开放协同创新区,高标准高质量建设深港口岸经济带罗湖先行区等重大平台。
河套深港科技创新合作区作为以科技创新为特色的国家重大战略平台,在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下,规划建设不断取得新突破。福田区河套深港科技创新合作区建设发展事务署有关负责人表示,将坚决贯彻落实省第十三次党代会绘制的未来五年施工图相关部署要求,心怀感恩、砥砺奋进,坚持面向世界、链接港澳、辐射湾区,以服务香港为主题和初心,以规划引领创新、以“制度创新+科技创新”双轮驱动发展,以干事创业的激情,携手香港高水平共建国际科技创新中心,打造世界一流的开放协同创新区,助力广东发展、粤港澳大湾区建设。
近年来,河套深港科技创新合作区陆续出台实施“基础研究”政策包、深港“联合政策包”、创新机制实施细则等创新政策,产业政策包和港澳青年创新创业支持计划即将出台,从创新全链条提供政策支持,联合吸引全球高端人才。引进落地药品审评检查大湾区分中心和医疗器械技术审评检查大湾区分中心、国际量子研究院、大湾区数字经济研究院等一批重大科研平台机构,汇集晶泰科技、元戎启行等一批独角兽企业,科技创新硕果累累,产业集群效应进一步凸显,创新活力更加澎湃。10个专业化科创园区、60万平方米科研空间陆续投入使用,内地首个深港联合办公室投入运营,首批8家港澳知名仲裁机构落户大湾区国际仲裁中心,关地一体“e站通”综合服务中心提供557项政务服务,实现深港跨境一件事一次办,产业空间和服务配套全面提升,营商环境持续优化。
合作区事务署有关负责人表示,河套将紧扣“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范重大机遇,聚焦深港更紧密科创合作,支持粤港澳青年创新创业,发挥深港河套创新极点带动辐射作用,更好支持香港融入祖国发展大局;聚力制度创新,积极创新与国际接轨的科研管理制度,纵深推动在科技人才交流、科研攻关协同、科研资金流通等方面先行先试,助力大湾区构建以规则机制衔接为重点的制度型开放新格局;聚能科技创新,引进落户重大科研平台、机构和企业,在关键领域关键环节攻坚克难,促进全省提升创新整体效能,打造“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链;聚势跨境基础设施建设,加快推进新皇岗口岸建设、福田保税区一号通道改造,促进粤港跨境“硬联通”,高标准打造大湾区跨境交通枢纽,助力建设国际一流湾区和世界级城市群。
作为深港合作的重大平台,早在2020年,深港口岸经济带就被写入了国家和广东省大湾区建设年度重点工作和省、市“十四五”规划建议中。不久前,罗湖区委全面深化改革委员会研究审议了《罗湖区2022年全面深化改革工作要点》,其中,深港口岸经济带罗湖先行区建设改革被列为2022年首要任务。
罗湖与香港地缘相近、人缘相亲、山水相连,拥有全市独一无二的陆路口岸群,罗湖口岸、文锦渡口岸、莲塘口岸三个口岸跨境旅客流量占全市陆路口岸的42%,是粤港澳大湾区人员、物资、资金和信息等生产要素的主通道。据了解,深港口岸经济带罗湖先行区已升级为全市重点区域,纳入粤港澳大湾区建设重点工作。罗湖区第八次党代会报告规划的八大重点工作中,“举全区之力建设深港社会融合发展区”也被列为任务“头条”。
罗湖区相关部门负责人表示,未来罗湖将聚焦国家所谋、湾区所向、香港所需、罗湖所能,主动服务香港融入国家发展大局。全方位对接香港重大规划部署,强化基础设施“硬联通”和规则机制“软联通”,高标准高质量建设深港口岸经济带罗湖先行区重大平台。以南北“双高铁”为枢纽、骨干路网和轨道交通为支撑,构建功能互补、高效衔接、快速便捷的多元开放交通体系,扩大口岸群辐射能级,打造“联通港澳、通达湾区”的枢纽门户。同时,率先在社会民生领域积极与香港推进规则衔接、开展深度合作,为港人就业生活提供高品质的服务配套,携手打造深港人文交流、民心相通的重要窗口。依托口岸经济带优化消费空间格局、提升消费环境,汇聚国内外高端产品,大力发展消费新业态新模式,加快建设服务国内国际双循环的国际消费中心城市核心区。
前海:全力打造深化改革扩大开放新高地
地处前海的空港、海港、综保区一片繁忙,大批货物经这里进出口;地下,前海妈湾跨海通道,盾构机正在向前掘进;地上,一座座新地标,正在向上攀升……走近大前海,这里每天都在发生变化,处处焕发勃勃生机。
作为“特区中的特区”,前海坚持依托香港、服务内地、面向世界,抓住“扩区”和“改革开放”两个重点,全力打造大湾区全面深化改革创新试验平台,建设高水平对外开放门户枢纽,不断构建国际合作和竞争新优势。
记者注意到,前海近期相继出台产业扶持用房、专业服务业发展专项资金及支持中国特色新型智库发展等系列重大政策,随着“物理扩区”和“政策扩区”的同步推进,“大前海”正释放强大的规模效应和乘数效应,全面提升湾区发展引擎功能。
深化深港合作:坚持在“一国两制”框架下先行示范
资金扶持、创业就业资源多样化,协助子女入学……不少港澳青年到前海,“宜居宜业”成为他们的第一印象。
前海深港青年梦工场,香港青年余广滔利用昆虫生物技术,将餐厨垃圾等转化成昆虫蛋白和有机肥料,打造循环绿色生态科技应用。余广滔把家安在前海,子女入学、申请学校已得到妥善安排。“这些吸引港资港企的便利政策,是一颗最好的‘定心丸’,解决了我的后顾之忧,现在就是扎根下去,专注发展好事业。”他说。
余广滔所在的梦工场,早已成为港澳青年到内地发展的“第一站”。随着梦工场北区的落成,前海已拓展青年创新创业空间至13.9万平方米。截至今年3月31日,梦工场中区累计孵化创业团队578家,其中香港团队314家。
“今年3月受疫情影响,我们不能落地,前海出台相关措施,免除3个月租金,又减半后3个月租金,解决了我们的‘燃眉急’。” 同在梦工场创业的香港青年比邻星球联合创始人兼CEO董含灵告诉记者。
事实上,前海在政策上全方位给予港资港企扶持的同时,积极为港资企业拓展发展空间。截至目前,前海推进深港合作重大平台建设,提供产业空间82万平方米,金融、商贸物流等香港优势产业集聚态势日益凸显;加大支持港资企业力度,新出台产业政策对港企按一般扶持标准的1.2倍执行;依托全国自贸片区创新联盟和特殊经济区自由贸易创新联盟,联动58个自贸片区、区域与11个境外园区,携手香港搭建“一带一路”项目对接平台。
新平台,新标杆。前海坚持依托香港、服务内地、面向世界,全面推进同香港互利合作,在支持香港融入国家发展大局中始终发挥着“桥头堡”作用。据统计,2021年在地港资企业数量同比增长156%,实际使用港资50.6亿美元,同比增长33%,占前海实际使用外资93.8%,累计认定香港籍高端和紧缺人才835人次。
发力重大基础设施项目建设,积极推进大湾区互联互通。目前,前海加快融入大湾区“1小时交通圈”,深珠城际(伶仃洋通道)、前海客运口岸纳入国家规划,穗莞深城际南延线、深圳港西部港区出海航道二期、深中通道、妈湾跨海通道等项目加速推进。同时,提升航空服务能级,深圳机场卫星厅投入使用、机场三跑道建设提速;开通深港货运包机航线,保障入港快件及防疫物资运输。
坚持制度创新:打造大湾区全面深化改革创新试验平台
前不久,前海管理局发布《深圳前海深港现代服务业合作区产业扶持用房管理办法(试行)》,企业租赁“大前海”范围内产业扶持用房,租金可低至3折。《深圳前海深港现代服务业合作区专业服务业发展专项资金管理暂行办法》也于本月出台,从4个方面13条具体措施支持“大前海”范围内专业服务业深港合作。
这两天,前海再次吸引眼球。新型智库落户前海,最高可享300万元经费支持。前海出台28条举措,从多方面“加码”支持智库发展,中国特色新型智库在前海集聚有了“加速器”。
中国(深圳)综合开发研究院院长樊纲表示,中央支持前海发展中国特色新型智库,是基于国家所需、“双区”所长、前海所能。从前海层面来看,科技智库、经贸智库、规划智库是前海更好发挥辐射带动作用,服务“双区”制度创新、实体产业、科技创新的重要支撑。
支持新型智库落地,只是前海落实深化改革创新开放众多创新举措的一个缩影。去年9月6日,***、***发布《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》(以下简称《前海方案》),在赋予广东、深圳新的重大机遇、重大使命的同时,也为前海加快打造粤港澳大湾区全面深化改革创新试验平台,注入了新动能、新活力。
“《前海方案》)发布后,各种配套政策相继落地,前海发展空间更大了,吸引力更强了。”港企毕马威智能创新空间合伙人孙乐成说,自去年入驻前海世茂大厦,该公司利用前海优惠政策和良好的营商环境,加大自主研发,助力企业数字化转型,深度参与粤港澳大湾区的建设,业务实现倍增。
前海加快科技发展体制机制改革创新,动作频频。从“建设深港数字经济集聚区”到“加快国家版权创新发展基地建设”,再到“推进BIM、CIM信息技术融合发展”,战略性新兴产业风生水起。
事实上,创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑,更是前海的使命所在。数据显示,在投资便利化、贸易便利化、金融开放创新、事中事后监管、法治创新、人才管理改革、体制机制创新等方面,前海累计推出685项制度创新成果。
改革创新,构建稳定、公平、透明、可预期的营商环境,这正是前海的吸引力所在。前海健全外资和民营企业权益保护机制、落地223项港澳跨境便利化服务、创新合作区治理模式等“一揽子”举措,改革显示度、贡献度不断提高,优质企业加速进驻。目前,前海在金融、现代物流、信息服务和科技服务等四大主导产业占服务业比重88.7%。
“一面是制度创新的红利持续释放,一面是错落有致的摩天大楼霓虹闪耀。”不少投资者感慨,曾经一片滩涂的前海,如今已然成为世界500强、独角兽企业和知名港企纷纷入驻的创新高地。
服务新发展格局:加快建设高水平对外开放门户枢纽
越开放就越发展,越发展就越开放。
新时代的改革开放正以更高的姿态、更高的水平进行。前海作为新时代国家改革开放重大战略平台,应该担当起“先锋队”和“引领者”的重任。
5月17日,中国深圳-阿根廷布宜诺斯艾利斯省科技合作研讨会在前海举办。研讨会是“科创中国”大湾区联合体落户前海后首场国际性交流活动,未来将为深圳市和布宜诺斯艾利斯省搭建起交流合作的桥梁,为科技创新发展共同注入新动能。
这是前海高水平参与国际合作又一实践。前海建设前海国际人才港,一站式提供451项国际人才服务。前海企业一直在加快境外产业园布局建设,目前已吸引来自吉布提自贸区、斯里兰卡汉班托塔临港产业园等入驻企业超200家。航空航运枢纽功能进一步增强,深圳机场货运航点56个,2021年国际货邮吞吐量达54万吨。国际性组织加速集聚,引入国际商会国际仲裁院、新加坡国际调解中心等。
实际上,前海一直在积极探索高水平对外开放体制机制,推动形成全方位、多层次、多元化的开放合作新格局,实现更高质量的“引进来”和“走出去”。
深化与港澳服务贸易自由化。前海通过扩大跨境执业便利化范围、对接港澳航运服务开放等措施,允许16类专业人士在前海备案即可执业,并在全国率先实现了“从事海员外派业务审批”业务告知承诺制度。
扩大金融业对外开放。前海积极促进深港金融市场互联互通,开展了全国首批本外币合一银行账户等试点,并快速落地了粤港澳大湾区首批“跨境理财通”业务。截至目前,前海深港国际金融城签约入驻的金融机构已达182家,港资外资机构占三成,全球最大保险集团等国际金融机构落子前海。
法治创新,前海先行。在提升法律事务对外开放水平方面,前海通过启动前海深港国际法务区建设和在前海合作区内适用域外法律等方面实现突破,前海已集聚司法、仲裁、调解、法律服务等法治机构达70余家,前海法院受理涉外涉港澳台商事案件、适用香港法律审理案件均居全国基层法院第一。
磐石搏浪,风正帆悬。前海将继续以粤港澳大湾区建设为纲,以深圳先行示范区建设为总牵引、总要求,加快实施前海合作区总体发展规划、国土空间规划,落实进一步提升深港合作水平的行动计划,全力打造深化改革扩大开放新高地,绘就新时代改革开放的精彩画卷。