市委书记方利旭接受羊城晚报总编辑林海利专访

当前，广东全省上下正持续掀起学习贯彻落实******视察广东***精神热潮。作为被***数次提及的经济特区，汕头肩负着建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极的新的历史重任。如何以新担当新作为推动特区改革开放再出发，汕头备受社会各界关注。

近期，在接受羊城晚报报业集团党委副书记、集团管委会常务副主任、羊城晚报社总编辑林海利专访时，汕头市委书记方利旭掷地有声地表示：汕头通过补齐“三大短板”、突出“四个重点”、打造“四个平台”，有坚定自信赢得新一轮发展，把汕头经济特区办得更好、办出水平。

绘蓝图把方向，关键在担当

今年是改革开放四十周年，也是汕头设立经济特区的第三十八个年头。站在新起点上，汕头面临着新机遇、新挑战，也肩负着再创特区新辉煌的光荣使命和历史重任。今年3月，方利旭履任汕头市委书记，按照省委“大学习、深调研、真落实”的工作部署，他带领汕头市委领导班子开展了密集调研，走基层、访企业、听民意、办实事，提出“认识自我、提升自我、超越自我”的总体要求，号召全市上下以具体可行的发展举措和真真切切的工作成效，全面深化*********精神的学习贯彻落实。

方利旭说，今年6月下旬举行的中共汕头市委十一届六次全会，以学习贯彻*********精神为主线，明确了补齐“三大短板”、突出“四个重点”、打造“四大平台”的总体思路，系统回答了“目前的汕头怎么看、新时代的汕头怎么干”等一系列问题，绘就了汕头改革开放再出发的发展蓝图，对未来汕头的发展具有十分重要的意义。

方利旭认为，今年以来关于经济特区的一系列“利好”，为加快汕头发展注入了强大动力：4月，******出席庆祝海南建省办经济特区30周年大会并发表***，充分肯定经济特区建设的历史功绩，要求把经济特区办得更好、办出水平；10月，******视察广东，两次提及汕头，明确要求“加快珠海、汕头两个经济特区发展，把汕头、湛江作为重要发展极，打造现代化沿海经济带”。广东省委、省政府对汕头发展寄予厚望，将汕头定位为省域副中心城市；省委书记李希莅汕调研时，强调将汕头打造成为内秀外名的活力特区、和美侨乡、粤东明珠。

“蓝图”已经确定，接下来就是撸起袖子加油干。方利旭表示，汕头将进一步坚定信心、振奋精神，将***的关怀和厚爱转化为践行“两个维护”、激发汕头经济特区活力的实际行动，从“关键少数”抓起，立规矩、讲规则、树正气，以优良的党风带政风促民风，全力推动创文提质升级，率先创建省营商环境建设示范城市，深入实施乡村振兴战略，坚决打赢练江综合整治攻坚战和生态文明建设持久战，以新担当新作为加快推动特区实现“二次创业”。

补短板抓创新，重点要实干

科技创新能力不高、城市化进程滞后、城市软实力欠佳是汕头亟待补齐的“三大短板”。

大道至简，实干为要。去年2月，汕头高新技术开发区经***批准升级为国家级高新区，规划面积3平方公里，已成为汕头乃至粤东地区创新驱动发展的重要引擎。方利旭通过深入调研，从打造粤东科教创新中心的高度，积极谋划高新区扩区，大力推进国家高新区、中以（汕头）科技创新合作区等重大创新载体建设，充分发挥国家高新区的政策红利和边际效应。今年前三季度，汕头有213家企业获得高新技术企业认定，全市高新技术企业总量接近700家、兑现高新技术企业奖补和税收优惠等政策红利12.35亿元。

人才是创新的第一资源。目前，汕头拥有汕头大学、广东以色列理工学院两所高水平大学。方利旭告诉羊城晚报记者：“我们现在还千方百计地想多办几所大学，这关乎汕头未来发展、关乎汕头城市软实力提升。”他说，汕头将在东海岸新城规划“大学城”教育园区，引进国内外高水平大学在汕头设立分校区或合作办学，加强校城联动、校城融合，尽快使在汕就读的大学生人数提高到5万人以上，推动职业教育、高等教育更好地为汕头打造现代产业体系、构建区域科教文卫中心、建设高水平的全国性综合交通枢纽、培育壮大高端现代服务业提供人才和智力支撑。

科研机构短缺一直是制约汕头提升科技创新能力的瓶颈。今年以来，汕头市委、市政府把筹建省实验室作为建设省域副中心城市、推动粤东区域创新发展的重要抓手，方利旭亲任筹建领导小组组长。据了解，省实验室项目已规划一、二期建设用地约1000亩，启动建设期由汕头大学、广东以色列理工学院和汕头科技馆提供使用场地，并配备相应的人力与设备支持。目前，已有中国化学会理事长姚建年院士等7个院士团队明确参与省实验室建设。方利旭表示，实验室建成之后，省、市两级将持续加大扶持和投入力度，支持科研团队进行课题攻关和人才培养，努力建设在国际上具有影响力的化学学术中心。“这是汕头实现创新驱动发展、推进产业结构转型升级的必经之路，也是汕头未来十年的关键谋划。”方利旭说。

令人欣喜的是，省实验室建设近日有了令人振奋的新进展：本月14日，广东省启动建设第二批3家广东省实验室，其中化学与精细化工广东省实验室正式落户汕头。这对汕头塑造基础研究和应用基础研究区域领先优势，打造区域科创高地具有重大意义。

建平台增优势，自信有底气

******视察广东***为汕头改革开放再出发指明了方向、提供了遵循，省委、省政府也对汕头鼎力支持、寄予厚望，这更加坚定了汕头在新一轮发展中赢得主动、勇立潮头的信心和决心。汕头要打造现代化沿海经济带重要发展极，建设省域副中心城市和活力特区、和美侨乡、粤东明珠，底气源自哪里？方利旭告诉羊城晚报记者，汕头将充分发挥平台优势、抢抓政策叠加机遇，突出加快构建现代产业体系、打造区域科教文卫中心、建设高水平全国性综合交通枢纽、培育壮大高端现代服务业“四个重点”，全力打造自由贸易区、华侨经济文化合作试验区、国家高新区、江湾新区“四大平台”，不断增创特区新优势，再创汕头新辉煌。

如今的汕头，正成为名副其实的活力特区：积极申报自贸区，探索建设自由贸易港，打造对接世界的窗口和平台；推动国家高新区扩区至30平方公里，科学谋划现代产业布局，提升高新技术产能；华侨试验区成为新时代经济特区改革开放的新“试验田”，吸引越来越多央企、侨商侨资进驻；面积330平方公里的江湾新区，土地资源丰富，可开发利用土地面积近18万亩，紧邻广澳深水港，拥有潮惠、汕湛、潮汕环线等高速公路58公里，与潮汕机场、厦深铁路潮汕站仅一江之隔，后发优势明显。汕头将按照践行***生态文明思想示范区的定位，统筹山水林田湖草，推动生态、产业、城镇融合发展，打造生态科创走廊，力争成为粤东率先实现动能转换和产业升级的增长极。

作为广东参与21世纪海上丝绸之路建设的重要支点、“一带一路”重点建设的十五个港口之一，汕头港也在不断加快提质升级的建设步伐。汕头市委、市政府把港口建设列为“头号工程”，形成了“建成一批、在建一批、筹建一批”的项目梯队：广澳航道一期工程、海门华能电厂码头等相继建成；今明两年，广澳港区两个10万吨级集装箱码头、防波堤工程、10万吨级航道工程等一批重大工程将建成投入使用，汕头港接卸集装箱船舶的能力从5万吨级跃升至10万吨级，具备开通远洋班轮航线的能力；广澳港区三期工程、疏港铁路等前期工作正加快推进。据最新统计，今年1月至10月广澳港区集装箱吞吐量再创新高，同比增长48.8%。

（羊城晚报记者王漫琪）