香洲区文化广电旅游体育局2019年度法治政府工作报告

香洲区文化广电旅游体育局2019年度

法治政府工作报告

根据《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》、《广东省法治政府建设实施纲要（2016-2020）》以及《广东省法治政府建设情况定期报告规定》的相关要求，2019年年初以来，区文化广电旅游体育局全面深化基本公共服务均等化综合改革，全面推进政务公开，不断深化行政审批改革，大力抓好法律法规宣传教育工作，在法治政府建设方面取得了较好工作成绩，具体报告如下：

一、主要工作亮点

（一）深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。坚持用***新时代中国特色社会主义思想统领法治建设工作，深刻学习领会***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大丰富内涵和精神实质，全面系统准确把握*********精神，对照“四个走在全国前列”的新要求，全面加强法治政府建设工作。局党组成员集中学习4次，局党支部组织全体党员集中学习4次，局领导组织全局所有人员集中学习3次。

（二）加强学习，努力提高干部职工法治水平。为更好地进行法治工作，区文化广电旅游体育局认真组织学习了中央、省、区有关文件，自觉领会文件精神实质，充分认识法治宣传教育的重要性和紧迫性。另外，在每周一的干部职工例会学习中，坚持穿插学习法律知识。通过学习，干部职工学法、守法、用法的能力有了很大提高，为宣传思想各项工作顺利开展奠定了基础。其次，认真组织全体干部职工参加法治培训和考试。10月，区文化广电旅游体育局在职在编18名干部职工参加学法考试，参考率、合格率均达100%。

（三）规范管理文化旅游体育市场。

1、认真做好行政审批和行业监管工作。全年共受理、审批行政许可事项403件。以承诺办结的形式缩短行政审批时间，采取“现场补交材料”形式，为企业减少负担，并制定印发《香洲区文化阵地网格化管理工作方案（试行）》，畅通文化市场审批事项信息共享通道；5月，组织召开全区首次营业性演出培训会议，学习《营业性演出管理条例》等法规，与相关主体签订《营业性演出告知承诺书》，落实意识形态责任；印发《2019年香洲区文化旅游体育市场整治行动工作方案》，联合市执法支队履行文化广电旅游体育经营场所监管责任。

2、开展专项法律宣传工作。市人大常委会制定出台的《珠海经济特区旅游条例》于3月1日生效实施，首次以地方性法规的形式对住宅小区内提供经营性住宿服务行为进行规范。为规范香洲区住宅小区内提供经营性住宿服务，开展好“民宿专项整治工作”，设计制作了2万张“珠海民宿新规知多少”宣传海报，分发到各镇街，在香洲区住宅小区内张贴，广泛宣传相关法律法规。

3、切实开展安全生产工作。今年以来，共出动检查人员175人次，巡查文化市场主体、高危险性体育经营场所、酒店、景区等经营单位共200家次。6月开展游泳救生员岗位培训，覆盖70家游泳场所超180名救生员；7月，联合市综合执法二支队查处香洲区中珠九悦小区无证经营游泳池，并召集36家无证经营游泳池负责人进行法规宣讲，督促整改。

（四）落实文物保护相关工作法律责任。

2019年，对60家重点文物保护单位进行消防安全检查，检查中对文物保护单位责任人进行消防安全提醒与行政指导共135余人次。6月，在市文化广电旅游体育局和区政府的指导下，组织各镇街分管领导、文化站长、涉及文物保护工作责任的相关社区书记、各文物保护单位的负责人等近60人，共同学习文物保护方面的法律法规，共商完善香洲区文物保护工作制度、措施，落实文物保护的主体责任。

（五）开展扫黑除恶专项斗争法治工作。

一是开展旅游购物专项行动工作。4月，区文化广电旅游体育局牵头相关单位对香洲区2018年3月已关停的16家旅游购物商场进行回头查，16家旅游购物商场已全部关停。二是开展扫黑除恶专项普法活动。通过张挂宣传横幅、摆放宣传展板、派发宣传单张和接受群众咨询等方式开展法制宣传，积极利用歌舞娱乐场所、剧院、网吧、景区景点等场所作为宣传载体扩大宣传面，并牵头组织实地检查落实情况。三是落实扫黑除恶工作责任。向局扫黑除恶专项斗争工作领导小组成员及各镇街下发《关于大力开展扫黑除恶线索摸排的通知》；开展“扫黑务尽、除恶务尽”主题党日活动；局长与分管领导签订《香洲区文化广电旅游体育局扫黑除恶专项斗争责任书》。

（六）全面推进政务公开，坚持严格规范执法。

按照新修订《政府信息公开条例》相关要求，依法妥善处理政府信息公开申请，按要求及时更新政府信息公开工作指南和政府信息公开目录。全年主动公开政府信息18条，其中全文电子化达100％；健全完善生效行政许可案件等文书上网和公开查询制度,在行政执法信息公示平台公示行政许可案件，并录入随机抽查事项清单、行政执法全过程记录清单；同时，建立材料归档和档案管理制度，行政事项全部立卷归档。

二、存在的主要问题

总的来看，区文化广电旅游体育局在法治政府建设中还存在以下问题：一是法治政府建设的力度不够，在工作落实方面抓得还不够紧；二是法治宣传教育效果不是很明显，依法行政工作水平有待进一步加强；三是局聘请的法律顾问在重大行政决策、推进依法行政中的积极作用还没有进一步发挥出来。

三、下一步工作安排

（一）进一步加强学习，提高履职能力。继续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加强相关政策法规以及业务知识学习，熟悉掌握与业务工作紧密的政策法规。强化创新意识，不断提高服务效率。

（二）进一步提高效率，健全工作制度。大力推行政务公开，提高行政审批工作的透明度。规范业务受理，严格行政许可工作纪律。认真梳理行政审批事项的工作流程，制定更加科学、严谨、规范、合理的办事项目工作流程，严格行政许可审批流程管理，最大限度简化办事环节，便利群众。

（三）进一步深化基本公共服务均等化综合改革。继续提升公共文化、体育、旅游工作服务水平，加大文化、体育、旅游市场管理力度，规范、净化市场环境，在文化场所、酒店景区、娱乐场所和网吧等场所依法开展专项整治行动。

珠海市香洲区文化广电旅游体育局

 2019年12月30日