国家统计局与深圳市人民政府签署战略合作框架协议支持深圳建设统计现代化改革先行示范区
11月29日,国家统计局与深圳市人民政府在深圳签署关于推进统计现代化改革战略合作框架协议。国家统计局党组书记、局长宁吉喆,深圳市委书记王伟中、市长覃伟中出席签约活动。
宁吉喆指出,战略合作框架协议的签署,是国家统计局和深圳市委、市政府深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神的具体行动;是落实******关于统计工作和深圳工作***、***批示精神,加快推进统计现代化改革的务实举措;是服务深圳建设中国特色社会主义先行示范区,推动粤港澳大湾区战略实施的有益实践。双方合作对构建现代化统计调查体系,准确及时反映深圳经济社会高质量发展状况,推动深圳建设中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国的城市范例具有重要意义。国家统计局将按照协议约定,在理论方法、技术手段、资源共享、成果应用等方面,全力支持深圳开展试点工作,协调解决先行示范中遇到的困难和问题,助推新时代深圳经济特区改革发展再谱新篇章。希望深圳市委、市政府继续深化改革,积极探索研究,在承担统计现代化改革先行示范任务中创造更多更好可复制可推广的经验,使合作取得更加丰硕的成果。
王伟中代表市委、市政府感谢国家统计局长期以来给予深圳发展的关心支持和对深圳统计现代化改革的关注指导。他指出,在******亲自谋划、亲自部署、亲自推动下,深圳进入了“双区”驱动、“双区”叠加的黄金发展期,迎来了“双改”示范和建设中国特色社会主义法治先行示范城市、粤港澳大湾区高水平人才高地等重大战略机遇。当前,深圳正深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和******对广东、深圳系列***、***批示精神,以史为鉴、开创未来,埋头苦干、勇毅前行,奋力在新时代走在前列、新征程勇当尖兵。深圳将在国家统计局支持下,聚焦探索统计制度方法改革、创建依法统计城市示范、打造统计分析服务样板、树立统计信息化标杆、构筑统计人才高地等重点内容,认真落实战略合作框架协议,更加注重改革试点的示范性、协同性、系统性和长远性,当好改革排头兵、先行地、实验区,努力为国家统计现代化改革提供更多可复制可推广的经验成果。
根据协议,双方将共同探索推进统计现代化改革,支持深圳建设统计现代化改革先行示范区,为立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展提供高质量统计服务保障。
国家统计局总经济师毛盛勇,深圳市领导黄敏、陶永欣参加活动。
“五大招”推进统计现代化改革
11月29日上午,国家统计局与深圳市政府签署战略合作框架协议,加强战略合作,支持深圳建设统计现代化改革先行示范区,共同探索推进包括统计理念、统计制度方法、国民经济核算、统计分析服务、统计管理体制、统计法治监督等在内的统计现代化改革,为立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展提供高质量统计服务保障。
根据协议,双方将本着“服务大局、先行示范、稳步实施、注重实效”的合作原则,着力推动五方面合作内容——
一是探索统计制度方法改革前沿。围绕推动高质量发展,深化统计制度方法改革,健全完善统计调查制度体系、国民经济核算体系,开展数据生产要素统计核算、数字经济统计改革创新试点,完善服务消费市场统计和新产业、新业态、新商业模式统计调查制度,建立健全跨境电子商务统计指标体系,更多运用大数据和抽样调查方法,在统计制度方法改革方面先行示范,支持深圳走在统计改革创新前列。
二是创建依法统计城市示范。发挥统计监督职能作用,加强依法统计、依法治统,提升统计法治理念,创新统计法治思路,善用法治手段和方式,不断健全统计法治监督体系,勇当依法统计、依法治统排头兵,为城市高质量发展保驾护航。指导深圳充分发挥特区立法优势,根据统计发展需要修订《深圳经济特区统计条例》等法规、规章及规范性文件。指导深圳加强统计数据质量控制,建立完善数据质量控制体系,出台优化统计生态提升数据质量举措,夯实统计数据质量之基,打造统计数据质量城市典范。指导深圳加大统计执法监督力度,加大统计违法案件查处和曝光力度,健全统计守信激励和统计失信惩戒机制,推进统计领域信用建设,推行统计信用分级分类监管。
三是打造统计分析服务样板。充分发挥统计信息、咨询和监督作用,全面提升统计服务能力,拓展统计服务领域,完善统计服务产品,创新统计服务方式,健全统计监测服务体系,率先提高统计监测预测、分析服务能力和水平。指导深圳围绕推动高质量发展,加强经济监督分析研判,强化苗头性、倾向性、潜在性问题分析,为党委政府预期管理和宏观调控提供更具前瞻性的决策依据。支持在深圳建立国家统计局宏观经济预测中心(深圳),深化与创新型企业合作,推动大数据等新技术在行业预测预警的应用。指导深圳提高经济预测预警能力,强化统计信息职能,建立与数据报道单位双向服务机制,为企业提供统计信息服务,探索构建部门数据开放和共享机制。
四是树立统计信息化标杆。支持深圳在统计信息化建设方面先行示范,系统谋划统计信息化重大工程和重大项目,深化国家统计云项目与深圳智慧统计项目合作建设,优化统计数据采集、管理体系,积极推动深圳智慧统计建设,努力达到国际先进水平。支持深圳创新统计模式,运用大数据、云计算、人工智能等新技术,建立覆盖市、区、街道三级机构和全部“四上”单位、“四下”样本框的智慧统计平台体系,实时动态更新维护名录库,实现统计数据采集现代化、信息化、智能化,确保源头数据真实、准确、完整、及时。
五是构筑统计人才高地。大力推进统计人才队伍建设,实施人才强统战略,支持深圳与高校、科研机构、创新型企业合作,建立统计理论研究机构,全方位、多举措、高标准培育统计人才,完善人才培养体系,做到人尽其才、才尽其用。开展双方统计人才常态化交流合作,强化统计人才培养力度。建立深圳全国统计创新型人才培训基地,打造创新型、开放式、国际化统计人才教学平台、实践基地。推动统计国际交流,组织在深圳开展粤港澳大湾区、“一带一路”等统计论坛活动,打造统计现代化展示窗口。