巡察基层党组织30个移交问题线索46条

笔者日前了解到，根据省委、市委的部署，我区全面启动市县党委巡察向村居延伸工作，组织开展村级党组织巡察，打通巡察监督的“最后一公里”。截至目前，已对12个村、6个集体经济组织和12个社区，共30个基层党组织开展巡察，共发现问题316个，移交问题线索46条。

提高政治站位 确保巡察规范化

据了解，我区高度重视村级党组织政治巡察工作，区委书记赵军明主持召开会议，研究制定了全区村（社区）、经济联社（公司）党组织巡察全覆盖的工作规划，专门听取了村级党组织巡察情况报告，点人点事点细节，对12个问题提出了处理意见。

为使巡察工作更加规范、真正出实效，我区制订了村级巡察工作清单，明确巡察重点内容。结合我区实际情况，巡察工作聚焦影响村社发展的基层党建薄弱、集体“三资”管理不规范、违法建设频发、侵占群众利益等难点问题。同时，规范村级巡察工作流程，制定印发了巡察公告、巡察材料清单、谈话参考提纲等9个方面，达到了流程清晰、操作规范、科学管用的效果。

为便于巡察工作开展，我区建立了村级巡察信息共享机制，进驻以前，各村级巡察组与组织、农林、民政等区直机关部门和镇城管、“三资”等相关科室召开巡前座谈会，互通信息，摸清底数，熟悉村社干部配置、集体资产、财务审计、城管建设等基础情况，做到“耳聪目明、心中有数”。

针对我区村级党组织的量大、面广、任务重的特点，立足一届区委任期内对444个基层党组织实现巡察全覆盖的实际情况，区委常委、区纪委书记、区委巡察工作领导小组组长张叶东积极谋划，推动筹建村级巡察干部人才库，明确选配标准，巡察组干部必须为党员，且具有纪检、公安、党建、财务（“三资”）、城管等相关工作经历，共组建了22个村级党组织巡察组，合计110人的村级巡察干部人才库。

为提高巡察队伍工作水平，我区选派了未有巡察经历的村级巡察组长参加正在开展的第七轮市区委交叉巡察工作，以干代培进入实战状态，掌握熟悉政治巡察工作节奏、规范和重点，为带领村级巡察队伍奠定基础，同时强化培训，严格监督管理，严明纪律规矩，打造了一支巡察精兵。

压紧压实责任 巡察真正有实效

村级党组织政治巡察不搞形式主义，最重要是确保问题报告和整改制度真正落实到位。

据悉，为确保报告文稿务实，巡察主报告内容严格按照《全省村级党组织全覆盖的指导意见》要求，从基层党建情况、中央和省委重点决策部署落实情况、村级党风廉政建设和反腐败工作情况、基层治理和换届风气情况4个方面撰写，突出村社巡察的重点问题。同时，专门增加村社基本情况报告，针对每条村发现的问题，都写明一份问题清单。

我区建立了列席专题报告会制度，在区委书记专题会听取村级巡察情况汇报时，邀请联系镇街分管区领导、被巡察村级党组织所在的镇党委书记、区直机关相关部门主要负责人列席会议，共同听取情况汇报，研究处理疑难复杂问题，进一步强化镇街党（工）委书记和区直部门负责人的政治责任意识。同时，建立重大问题直报制度，各个村级巡察组在巡察过程中发现的共性复杂、影响面广的问题，直接向区委巡察工作领导小组报告，始终确保村级巡察在区委的领导下组织开展。

要实现高质量的巡察整改，需要被巡察对象改彻底、改到位。我区要求巡察反馈“双表态”强化责任，在向村级党组织反馈巡察发现问题和意见建议时，被巡察村级党组织主要负责人和所在的镇党委书记都要做表态发言，唤醒责任意识，把“镇村一体，共抓整改”落到具体、落到实处。区直职能部门牵头开展专项整改，针对村级巡察发现的村社“三资”管理、基层党建薄弱、村社违建3个重点问题，由区财政局、区民政局、区农业农村局牵头开展专项整改，以点带面，推动整改从典型个案向共性普遍问题延伸，进一步堵塞漏洞。

在巡察工作中，我区积极探索“吹哨、鸣笛、报到”的巡察整改模式，创新实施巡察组发现问题“吹哨”，区委巡察办对共性问题预警“鸣笛”，区直部门“报到”牵头下沉基层开展专项整改的新机制，不断提高整改成效，彰显政治巡察标本兼治的功能。

据统计，截至目前，我区已对12个村、6个集体经济组织和12个社区，共30个基层党组织开展巡察，共发现问题316个，移交问题线索46条。白云时事讯（陈淑娴 区委巡察办）