广州超级计算中心天然气分布式能源站项目社会稳定风险评估前公示
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于2022年04月05日发表
广州超级计算中心天然气分布式能源站项目社会稳定风险评估前公示
尊敬的各位公众：
依据《广东省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》（粤发改重点[2012]1095号）规定，广州市国际工程咨询公司受广州市发展和改革委员会委托将开展广州超级计算中心天然气分布式能源站项目社会稳定风险评估工作，现将广州超级计算中心天然气分布式能源站项目的社会稳定风险情况予以公示。在公示期间，欢迎各界人士以来电、来信、来访的形式反映情况，发表看法和意见。
一、项目基本情况
广州超级计算中心作为世界上最顶级的超级计算机，既是技术密集型设备，又是能源密集型设备。其用电需求为5万千瓦，冷需求为3.6万千瓦，全年用电量超过4亿千瓦时，用冷量超过3亿千瓦时。配套建设天然气分布式能源站，将为广州超算中心提供质优价廉、安全可靠的能源供应。
广州超级计算中心天然气分布式能源站项目工程为广州超级计算中心能源供应系统配套建设的分布式能源站，规划安装由4台4300kW燃气内燃发电机为主的冷热电三联供系统，同时结合采用电制冷技术，供应超算中心35%左右供冷、电力需求。
广州超级计算中心位于广州大学城中山大学东校区软件学院中心位置，本项目能源站初步考虑设置在大学城外环路外侧（北侧），能源站占地面积约4788㎡。
二、项目可能存在的社会稳定风险
《广州超级计算中心天然气分布式能源站项目社会稳定风险分析报告》提出项目可能存在以下社会稳定风险因素：
1.前期文件的完备性；
2.立项过程中公众参与；
3.管线迁改.绿化迁移；
4.工程方案；
5.资金筹措和保障；
6.生态环境恶化；
7.公共开放活动空间.绿地和景观变差；
8.施工管理及进度计划；
9.社会稳定风险管理体系；
10.流动人口管理不善；
11.周边交通的影响；
12.施工安全.卫生与职业健康；
13.火灾.爆炸.洪涝灾害；
14.社会治安和公共安全；
15.施工人员的合法权益问题；
16.公众知情权及其影响；
17.媒体舆论导向及其影响。
三、项目拟采取的风险防范措施
根据上述可能存在的社会稳定风险拟采取下列风险防范和化解措施：
1.按国家和地方的要求取得项目立项所需要的各种批文，完成项目核准需完成的各项目手续；
2.在公开的媒体上公示项目建设信息，对环评调查、社会稳定风险分析和风险评估进行公示，及时回复公众的疑问、建立畅通的沟通渠道和透明的共同机制；
3.理清站址内管线、绿化的产权人，及时与之签订迁改协议，并协商合理的补偿标准；
4.严格按照相关安全、环境标准开展项目的设计工作，将此类风险预防在萌芽阶段；
5.取得出资方的出资承诺书.融资担保函；
6.在项目建设和运行阶段严格按照项目环评和安评提出的各项污染源防治措施执行；根据项目环评和安评报告提出，将专门成立事故应急指挥部门；
7.尽量减少地面建筑、加强厂区绿化、对地面建筑外部进行装饰；
8.加强安全文明施工，制定合理的施工总进度计划和专项施工进度计划和科学的施工组织设计和专项施工方案；
9.与地方政府和基层单位建立联动机制，紧密联系地方政府及相关部门，将项目跟社会稳定相关的信息及时上报，同时做好监督项目施工单位在施工过程中可能引发社会稳定风险的行为，并与施工单位配合制定并实施相应的防范措施；
10.对施工单位制定严格的人员管理制度、加强施工人员的教育和管理；
11.制定科学的行车路线和行车时间、设置好临时交通指示牌、做好临时出入口的标志；
12.在项目建设和运行阶段严格按照项目环评和安评提出的各项风险源防治措施执行；根据项目环评和安评报告提出的要求，将专门成立事故应急指挥部门，一旦出现该类型险情，将根据具体情况严格按照环评、安评以及事先制定的应急预案进处置，尽量将险情控制在可控范围内；根据可研报告中提出的对职业病防治的要求，加强对噪声、高温、有毒化学物和工频电磁场等有害危险源的防控；加强培训、演习训练；
13.落实环评、安评措施，制定严格管理制度，制定应急预案，加强应急演练；
14.建立完善的管理制度，成立联防、联控机制，加强职工的管理教育；
15.加强施工单位对施工人员的教育，确保施工人员的合法应有的各类保险、薪酬的落实；
16.建立畅通的沟通平台和沟通机制，及时公示项目信息，对公众的疑虑、担忧及时解释和回复，及时向公众解释项目的安全性、先进行；
17.成立专门的宣传部门与媒体保持畅通的沟通渠道，及时公布项目与大众有关的信息，及时回复社会对项目关注的问题，解答公众的疑问，请媒体参加由政府组织的有关本项目的讨论会、专家会等会议。
四、提出意见及建议的方式和期限
公示时间：2013年12月13日至2013年12月19日（共5个工作日），公众可在本项目公示之日起5个工作日内以实名方式向广州市发展和改革委员会或广州市国际工程咨询公司提出书面意见。
风险评估单位名称：广州市国际工程咨询公司
联系人： 郑先生
联系电话：020-87386919-511
地址：广州市寺右新马路111号五羊新城广场619
邮箱： zzb@giecc.com.cn
评估委托单位名称：广州市发展和改革委员会
联系人：龚先生
联系电话：020-83124591
地址：广州市越秀区府前路1号
广州市发展和改革委员会
广州市国际工程咨询公司
2013年12月13日
