龙岗区委办（区府办区直属机关工委）2015年部门预算

　　一、主要职能

　　根据党和国家的路线、方针、政策，围绕区委、区政府的中心工作，开展调查研究，为区委、区政府决策提供参考。起草、审核区委、区政府公文，起草区委、区政府领导交办的其他各类文字材料，处理区委、区政府收到的各类文电。组织安排区委、区政府会议和公务活动及起草会议纪要工作。负责区委、区政府决定事项和领导批示的督查工作。负责全区重要信息的收集、整理、报送工作，及时提供给领导参考。负责区委、区政府印鉴的管理工作。负责因公赴港澳、出国人员的资格初审及有关签证手续工作，组织、协调全区的外事及港澳事务工作。组织协调、督促检查市区人大代表建议、政协提案的办理工作。负责区政府规范性文件的管理工作和行政复议、行政应诉工作。负责全区机要保密工作，贯彻执行国家、***、***关于保密和密码工作的方针、政策，组织和监督检查《保密法》及其他保密法规、制度在全区的实施；指导、监督、管理全区的保密技术。负责全区各单位档案工作的行政管理和档案业务指导，接收、征集和管理全区档案资料，丰富馆藏，建立结构合理的馆藏档案信息资料库，组织和开发档案信息资源，为社会提供咨询服务，负责党史、地方志的编纂工作和《龙岗年鉴》的编辑工作。负责统筹协调全区行政审批制度改革工作；负责行政服务大厅的建设和日常管理；负责网上办事大厅建设、运行、维护、管理工作；负责对部门、街道和社区设立的办事大厅窗口进行业务指导，推进政务服务体系建设；负责指导、协调、督促检查全区政府政务公开工作；负责全区电子政务的统筹、协调工作。负责接待来我区视察、检查、调研、参观等公务活动的中央、国家机关各部门和省、市领导，以及兄弟省、市、县（区）考察团和社会各界来宾，参与全区性重大活动的接待统筹协调安排。贯彻执行党的路线、方针、政策，制定区直机关党的建设的规划，指导区直机关党组织加强党的思想、组织和作风建设；指导区直机关党组织和党员学习党的基本理论，抓好区直机关党员和党务干部的培训教育工作；负责区直属机关党组织的设置，按管理权限负责机关党委有关成员的任免；指导直属党支、支部发展党员和预备党员转正；指导区直机关的社会主义精神文明建设和党员、干部职工的思想政治工作；指导区直机关党的党风和廉政建设，实施对党员特别是党员领导干部的监督。统筹协调全区改革工作；围绕区委、区政府中心工作，组织开展全区重大发展战略和政策措施研究，承办区委区政府交办的重大课题研究工作，指导全区的课题研究工作，为区委区政府及相关部门决策提出建议；参与区委、区政府经济社会发展方面的重要政策、会议文件、全局性工作部署等文稿的起草；及时***、分析国内外经济、社会发展动态，收集整理国内外最新发展理论、实践成果，供区领导和相关部门决策参考；统筹全区政府顾问的服务管理工作，邀请政府顾问来龙岗区开展调查研究、参加决策咨询等活动。承办区委、区政府和上级部门交办的其他事项。

　　二、机构编制情况

　　本单位设8个科室，下属单位7个，共有行政编制78个，事业编制20个，雇员编制40个。

　　三、2015年度主要工作任务及目标

　　（一）增强三个“看家本领”，不断提升服务大局能力

　　一是高质量办文。树立办文精品意识，严格落实公文起草、征求意见、审批等各个环节的公文制发要求，努力提升公文的指导性、针对性和可操作性，切实解决实际问题。加强与上级办文处室的沟通联系，落实待岗培训制度，强化岗位练兵，加强办文队伍建设，不断提高办文水平和能力。高标准加强办文绩效考核，督促各单位从政策、法律、执行效果等方面严格把握文件内容，不断提高各街道各部门办文质量和效率。坚决贯彻落实有关精简“文山”的要求，严格控制发文数量。

　　二是高效规范办会。进一步规范会议服务工作，优化服务流程，扎实把握和照应会前、会中、会后各个环节，使会议服务走上制度化和规范化轨道。认真抓好重大活动、重要会议和突出问题的统筹协调，做到统揽有力、规范严谨。严格贯彻落实中央八项规定，执行会议审批制度，严格控制会议数量、规格和规模，压缩和精减一些不必要的会议和活动。改进会议召开方式，充分利用视频会议模式，提高会议效率。

　　三是高水平提供文稿服务。按照有特色、出精品的更高要求，紧跟最新形势，把握领导意图，紧密结合龙岗工作实际，仔细打磨，反复推敲，做到思想深刻、文字精炼、内容充实、富有新意。此外，政研室、决咨办、综合科、调研科要围绕领导关注、群众关心的热点难点问题，深入开展调查研究，努力形成一批有思想性、针对性的高质量调研文稿，供领导决策参考。

　　（二）深化三项重点工作，全力推进各项重大决策部署再结硕果

　　一是深入推进全区改革工作。扎实组织启动今年重点改革事项，指导各牵头单位制定“6+14+3”各重点事项的改革方案，明确龙岗各项改革的路线图、时间表，合理安排进度，细化责任分工。牵头谋划推动区委一号改革项目，聚焦聚神聚力抓好改革任务落实，力争将该项改革打造成全区改革的样板。征集2015年“微改革、微创新”项目，建立并动态管理项目库，总结可复制可推广的改革经验。完善反馈***机制，采取一月一小结、一季一总结的方式，坚持项目专员制度，加强改革过程控制，加大情况通报力度，对改革全面进行督促检查、***问效。

　　二是深化行政审批制度改革。全力推行行政审批标准化，按照省市的相关要求进一步清理行政审批服务事项，规范审批和服务事项名称，精简行政审批要素，优化行政审批流程，细化量化裁量标准。依托行政权责清单编制成果，推进跨部门流程再造，探索集成式全链条智能政务服务。推行主动式服务，推进跨层级事项扁平化办理和代办制度。根据改革成果及时调整完善权责清单，加强对审批服务事项的动态管理。

　　三是深度推进国际化城区建设。健全***反馈机制，强化与相关单位的沟通协调，确保《行动计划》落实到位。支持指导各单位开展国际化活动，强化国际化意识的培养和宣传，积极参与坂田街道国际化社区中外居民融合计划，促进国际化建设的多元化和广泛化。积极孵化培育我区国际交流合作项目，加强与上级对口部门的联系，争取更多国际交流合作基金会项目落户我区。

　　（三）完善三个机制，扎实推动区委区政府各项决策部署落地生根

　　一是完善工作落实责任机制。找准抓落实的重点，明确抓落实的责任，建立健全牵头部门抓统筹、相关部门联动的工作机制，对今年市政府民生实事、重点工作以及区委区政府主要工作、民生实事，层层进行责任分解，明确责任单位和进度安排，强化一级抓一级、层层抓落实的工作局面，确保件件有落实，事事有回音。

　　二是深入完善民生实事常态化征集办理工作机制。对民生实事继续实行年度征集和月度征集，并对月度征集工作的责任单位、来源渠道等作进一步规范，确保群众反映强烈的热点、难点问题能及时得到协调解决。对民生实事的落实情况，引入第三方进行评估，提高评议结果的公平性、客观性、合理性。

　　三是探索完善党风廉政建设主体责任落实工作机制。进一步明晰区委主体办工作分工，研究健全党风廉政建设责任制检查考核机制和社会评价机制；积极履行统筹协调、任务分解、督查督办、专题调研分析等党委主体责任落实职责，对今年落实党风廉政建设主体责任进行责任分解和进度安排，全力推动党委主体责任落实。

　　（四）全力做好三项服务，确保日常工作顺利运转

　　一是做好信息服务。要充当好区委区政府的“千里眼”、“顺风耳”，抓住创新驱动、科教高地、乐活城区及经济社会发展中的鲜活经验以及群众普遍关心的问题上报信息，提供及时有效的参考。继续加强和巩固信息队伍建设，完善激励机制，组织开展信息“灭零行动”，消除“零报送、零采用”现象，推动信息工作上新台阶。

　　二是做好法律服务。充分发挥法制办审核把关作用，做好重大行政决策合法性审查、规范性文件清理等工作。牵头制定一批议事规则和规定，进一步完善法律顾问制度。

　　三是做好日常服务。政务服务方面，规范区行政服务大厅制度建设和日常管理，推进政务服务一体化建设，拓展完善网上办事大厅功能，深化政府信息公开内容，推动政府信息公开各项工作落到实处。接待方面，主动跟进区领导各项政务活动，严格落实各项接待制度规定，巩固作风建设成效。档案史志方面，积极开展档案信息化建设工作，积极推进区委（府）办综合档案室建设。全力做好《龙岗年鉴》2015卷编辑工作，确保年底顺利印刷出版。机要保密方面，要落实保密工作责任制，继续加强保密督查检查，加大保密宣传教育。

　　（五）狠抓三个制度建设，打造管理规范、充满活力的干部队伍

　　一是狠抓内部规范化制度建设。以问题导向和需求导向，按照流程便捷化、行为规范化、运转协同化、品质标准化要求，在去年梳理完善一批制度的基础上，针对新情况新问题进行深入再梳理，形成严格的工作流程、程序，处处做到有章可循，按程序办事，确保各项工作衔接顺畅，保障有力，形成合力。

　　二是先行试点绩效考核制度。从今年起，办公室在全区先行试点，将绩效管理与日常工作深度融合，严格落实岗位责任制，明确岗位职责和个人任务清单，量化工作任务，每两月一次考核，采取自评、上级评价、民主测评和平时扣分相结合，确保人人肩上有担子、个个身上有责任，努力在全办干部队伍中形成“人人向上、争先恐后”的良好干事氛围。

　　三是紧抓业务学习制度。要树立“本领恐慌”的忧患意识，不断加强理论和实践学习。继续落实好办公室学习会制度，丰富学习内容，拓宽培训路子，做到有特色、有创新、有吸引力，要让每一位干部通过学习更新知识，打开视野，提升素质。

　　四、2015年部门预算

　　为完成上述工作目标和任务，2015年预算总体情况如下：

　　（一）预算收入情况

　　2015年我办及下属单位预算收入4953万元，其中：财政预算拨款（补助）4800万元，上年结转收入153万元。

　　（二）预算支出情况

　　2015年我办及下属单位预算支出4953万元，基本支出319万元，项目支出1759万元。

　　***：1、龙岗区委办（区府办、区直属机关工委）2015年度部门预算收支总表

　　2、龙岗区委办（区府办、区直属机关工委）2015年度部门预算支出情况表

　　3、龙岗区委办（区府办、区直属机关工委）2015年度部门预算政府采购项目计划表

　　4、龙岗区委办（区府办、区直属机关工委）2015年三公经费汇总表

龙岗区委办（区府办、区直属机关工委）2015年部门预算附表

　　中共深圳市龙岗区委办公室

　　2015年2月25日