南充市高坪区安全生产监督管理局关于加强机关文化建设的实施意见

各股室、队及直属单位：

　　机关文化是社会文化的重要组成部分，是机关全体干部职工的理想信念、价值取向和行为准则的集中体现。为进一步丰富机关文化生活，提升人员整体素质，为建设“三力”高坪提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支撑良好文化条件，根据《关于加强机关文化建设的实施意见》（高委发〔2012〕23号）精神，结合我局实际，现提出如下实施意见：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发

　　展观为统领，坚持以人为本，坚持“四先理念”，以建设规范

　　有序、文明和谐、快乐高效、干净整洁的机关为目标，以提高机关工作人员的综合素质为出发点各落脚点，着力塑各具特色的机关文化形态，丰富文化内涵，以先进的文化引导人、塑造人、鼓舞人，不断提升机关建设整体水平，推动安监事业发展。

　　二、基本原则

　　（一）坚持以人为本的原则。着力营造关心人、尊重人、

　　培养人、锻炼人的文化氛围，在和谐的环境中完成对人的思想、理想、精神的再塑造，努力实现干部职工的自我管理、自我管理、自我完善、自我发挥，在本职岗位上创造出新的业绩。

　　（二）坚持注重实效的原则。着力在和谐、快乐、高效上下功夫，与内强素质、外树形象，促进本部门工作，提高机关效能结合起来，使机关不但成为工作的岗位，而且成为全体成员学习提高、全面发展的场所。

　　（三）坚持全员参与的原则。发动全局干部职工共同参与，树立人人是文化建设主人，个个是机关形象观念，激发干部职工参与文化建设的积极性和主动性，为机关文化建设做贡献。

　　（四）坚持不断创新的原则。结合各自工作特点，突出部门文化特色，既要继承传统文化精髓，又要赋予新的时代内涵，体现新的时代精神，更要学习借鉴其他机关文化建设的有益经验，打造独具特色的机关文化。

　　三、主要内容

　　（一）创建机关文化理念。深入学习研讨，提炼出具有本单位特色的学习理念、执政理念、服务理念、廉政理念、人才理念、创新理念、执政成本理念等机关文化理念，并对其内涵进行全面深入的诠释，使之成为干部职工所认同和共同遵守的基本理念、价值标准和行为准则。

　　（二）完善机关文化设施。文化设施是机关干部职工参与文化活动的物质载体，是机关文化建设的基础。可以将会议室改建为集学习、排练、表演、活动等为一体的多功能会议室，设置乒乓球活动室、图书阅览室、文体活动室等文化阵地，为机关文化建设提供广泛的平台与载体。

　　（三）开展特色群众活动。结合实际，组织开展读书学习、座谈讨论、知识竞赛、演讲比赛、有奖征文、技能比武、体育活动、文艺演出、节日庆祝等活动，展示机关人员风采，活跃机关文化生活，搭建机关人员沟通思想、联络感情、交流工作的平台，营造和谐向上的氛围，培养激发机关人员的团队意识和进取精神，促进机关人员身心健康、全面发展。

　　（四）建设机关文化长廊。干净整洁、统一规范、文明有序的办公环境既是机关形象的外在表现，也是机关文化建设内在品质的重要因素。结合我局实际，制定本单位文明用语、工作规范等，并以张贴画、宣传栏、标志牌等形式进行宣传。设置光荣榜对单位先进股室、先进个人进行宣传。挑选格言警句和机关干部职工中优秀的书画、摄影等作品及单位开展各类活动的照片，布置于文化长廊，点缀走廊、丰富内容、营造氛围，用优美的文化环境来感染人、熏陶人、教育人。

　　（五）加强机关文化宣传。要通过报刊、电视等媒体及时与社会沟通，接受舆论监督，推进政务公开，赢得社会支持，推动活动开展。同时，明确专人负责将本局开展活动进展和成果报道出去。

　　（六）加强机关制度建设。制度建设是在文化建设的有机组成部分，制度使文化具有规范性和稳定性。我局要将学习、工作、服务、管理、廉政及各类活动等文化理念转化为各项制度，通过进一步建立和完善制度，形成规范化体系，把所倡导的价值观念和行为方式转化为机关人员的实践行为，为机关文化建设提供机制保障。

　　四、建设标准

　　全局文化建设要达到“五有”标准：一要有健全的组织机构和制度。要建立健全组织机构，形成适应机关文化建设的组织领导体系，全面准确地提炼本单位的文化理念。二要有必要的硬件设施和条件。在走廊设立机关文化宣传栏，在室内设立文体活动室等。三要丰富多彩的活动，通过开展贴近中心工作、贴近思想实际、寓教开乐、人人参与的系列群众活动，营造朝气蓬勃、精神振奋、开拓创新的良好氛围。四要结合本单位的工作特色。机关文化建设要与机关作风建设、行风建设、效能建设相结合起来，建设富有特色的安监文化。五要有奖励激励的机制。将机关文化建设纳入机关单位整体工作考评系列，对在机关文化建设中表现突出的股室和个人给予表彰奖励。通过激励机制，不断提高人员素质，增强活动。

　　五、工作要求

　　（一）统一思想，提高认识。局内各股室要组织党员干部围绕“什么是机关文化”、“为什么要开展机关文化建设”、“如何开展机关文化建设”等问题进行深入学习探讨，提高广大党员干部对机关文化建设重要性、必要性的认识，激发他们的参与热情和自觉性，增强责任感，发挥党员干部职工在机关文化建设中的主体作用，为机关文化建设打下良好的群众基础。

　　（二）成立机构，有序推进。为确保机关文化建设取得实效，特成立南充市高坪区安监局机关文化建设领导小组（见***）。机关文化建设活动从2012年4月中旬起至12月31日止，整个活动分动员部署、全面实施、总结评比三个阶段进行。

　　（三）严格考核，定期评比。本局已将机关文化建设纳入年度目标责任制考核体系，机关文化建设不达标的股室不得参与本局评优评先。

　　***：南充市高坪区安监局机关文化建设领导小组名单

　　                                                                                                                                                二〇一二年七月二日