遂宁现代农业园区建设暨农民增收工作会议召开

　　　全市现代农业园区建设暨农民增收工作会议召开

　　以抓工业的理念抓农业

　　加快现代农业园区建设

　　8月30日，我市召开现代农业园区建设暨农民增收工作会议，强调要深入贯彻落实全省农民增收县（市、区）委书记和县（市、区）长负责制工作电视电话会、全省现代农业示范区建设暨农民增收工作会议精神，以抓工业的理念抓农业，加快现代农业园区建设，促进农民增收，推动农业农村经济持续快速发展。市委书记杨洪波作***，市委副书记、市长何华章主持会议。市领导余海元、吴相洪、戴见明、刘枫参加考察并出席会议。

　　自去年8月全市启动现代农业园区建设以来，各地各有关部门高度重视、密切配合，扎实推进园区规划编制、产业培育、新村建设和招商引资等工作，取得初步成效。据初步统计，全市五个现代农业园区规划总面积485平方公里，计划总投资137亿元，每个园区规划面积均在10万亩以上。截止今年7月，全市现代农业园区已完成基础设施建设投资25.8亿元，已动工现代农业园区项目22个。

　　会上，杨洪波首先肯定各地推进农业园区建设力度大、措施实，园区发展势头好，前景鼓舞人心；同时指出，各地现代农业园区发展不平衡，规划水平有待提升，要素保障还需加强，发展中还面临一些深层次的亟待***的难题，必须以更大的力度推进。杨洪波强调，加快现代农业园区建设是贯彻落实市委六届五次全会精神的重要举措，是推进我市农业现代化建设的重要路径，是促进农民增收的重要抓手，各地各有关部门要深刻认识现代农业园区建设的重要性紧迫性，把现代农业园区建设摆在更加突出的位置切实抓紧抓好，务求新的更大成效。一要更新发展理念，坚持用市场经济的理念、工业化的办法和市场竞争的机制，推进现代农业园区建设。现代农业园区建设一定要突出培育主导产业、促进农民增收这个主题，在这方面大胆探索、率先突破、作出示范。二要科学规划布局，园区建设一定要形成规模，以点连线、以线带面、成片推进。园区规划要与市域城镇体系规划、次级综合交通枢纽规划等结合起来统筹考虑，以重要交通干线为纽带，靠近镇乡规划布局。坚持“镇园结合、产村相融、一体发展”，提升园区规划水平。小城镇、新农村综合体、聚居点和农业基地要协调布局，互为平台和支撑。基地规划布局要高标准、生态化。聚居点规划布局要因地制宜，宜聚则聚、宜散则散；要完善政策引导农民到聚居点集中建房；要体现农村风貌特色。三要发挥龙头带动作用，大力培育龙头企业和专合组织，支持龙头建基地、带农户、闯市场。要采取政策扶持、招商引进、重点培育等多种有效措施，培育一大批国家级、省级和市级龙头企业。四要善于开拓市场，根据市场需求，细分农产品市场，以优质品牌去开拓市场、占领市场。要充分发挥农业产业化龙头企业和专合组织的作用去开拓市场。要培育适销对路的产品，大力培育农产品品牌，举办展示展销活动，加强农产品交易市场建设。五要创新体制机制，用好的制度机制激发园区发展的动力与活力。要进一步建立健全公司+基地+农户的利益联结机制、提高财政支农资金使用效益的机制和激活农村生产要素的机制。六要加强领导，明确责任，加快推进园区建设。要把现代农业园区建设作为我市“三农”工作的重中之作，进一步细化分解落实任务。要主动深入园区、基地、企业和农户，帮助发现和解决问题。要加强督查考核，确保现代农业园区建设各项工作落到实处。

　　对进一步做好“6·30”特大暴雨农业农村灾后恢复重建工作，杨洪波强调，要组织好晚秋作物生产，做好受灾群众的生猪和小家禽补栏增养工作，确保大灾之后不减产、不减收。要从长远考虑调整农业结构，在沿江沿河地带发展耐涝作物，在旱区大力发展旱作农业。要加快农村水毁道路、水利等基础设施修复，特别是病险水库整治，确保安全度汛。要抓好农房恢复重建，把农房重建与聚居点规划结合起来科学选址建设，提高农房重建质量。

　　何华章就贯彻落实会议精神提出要求。他强调，一是要进一步提升思想认识。各级各相关部门主要领导要深刻领会市委、市政府培育发展现代农业园区的坚定决心，充分认识到现代农业园区是“以抓工业的理念抓农业”和统筹城乡发展、帮助农民增收的重要手段，在进一步深化认识的基础上下大决心、花大力气抓好园区的培育和发展，并引导农业投资人和农业企业坚定信心。二是要深入研究政策措施，提升发展现代农业的能力和水平。各区（县）、市直相关部门要对市委、市政府出台的支持现代农业发展和农民增收的政策措施进行认真研究，并结合当地实际，对如何支持龙头企业融资、保障农业深加工企业用地等问题进行深入研究，创新举措，像支持工业企业一样支持现代农业龙头企业发展。要深入研究如何进一步整合涉农资金，要在高度重视的基础上加大资金整合力度，以此提升农业企业发展信心。要深入研究乡村规划体制、机制建设，防止规划“漂移”和走样。三是要进一步招大引强。各级各相关部门要加大对已入驻农业企业的扶持力度，及时解决入园企业的具体困难，对企业有需求、产品有市场的要想办法给予扶持，帮助他们发展壮大。同时，有关领导和有关部门要把更多的时间、更多的精力用在农业招商引资上，有针对性地引进大业主、大品牌，不断推动现代农业大发展。

　　会上，余海元通报了全市现代农业园区建设和农民增收情况。会前，与会代表实地参观考察了现代农业园区安居区玉丰镇黄林沟村柠檬基地、大英县隆盛镇川中道地药材种植加工项目及赵坝村新村综合体规划、射洪县沱牌镇黄家堰村种养结合生态循环农业基地、蓬溪县天福镇通德农牧生态养殖园和航天水稻基地、船山区永兴镇丰绿源蔬菜基地。

　　各县（区）党委、政府主要负责人和分管同志，市直有关部门和单位负责人及农业产业化龙头企业参加会议。