2017年遂宁民生改善工作综述

和谐遂宁唱响幸福歌

——2017年我市民生改善工作综述

抓民生，就要在“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”等方面持续取得新进展。今年以来，市委、市政府坚持民生优先，用心用情用力坚决贯彻落实中央、省委的各项决策部署，确保事事有着落、件件有回音，坚持让人民共享发展成果，交出了一份有温度的民生答卷——

就业稳定，低保提高，医疗保险完善，新居新村林立，菜篮子丰盛，居民收入增加……全市广大群众分享到了更多改革发展的红利，看得见，摸得着，感受得到，谱写了一曲和谐幸福之歌。

就业稳定收入提高

让群众有更多获得感与幸福感 

日前，大英县各乡镇30多名下岗失业人员聚在一起，学习电子装接专业技能。既有基础理论，又有操作技能，三天的再就业培训，让即将走上工作岗位的张明武多了几分信心。类似的培训和招聘触角，已延伸到了村组。2017年，安居区组织28家区属企业深入观音、白马、东禅等乡镇，举办扶贫帮扶专场招聘会，送去就业岗位1500余个。

让广大群众有更多获得感与幸福感，就业与收入是实实在在的体现。市委市政府千方百计拓宽就业渠道，全力深化就业创业，持续完善政策体系，降低准入门槛，加强激励扶持，大力发展小微企业和新兴业态，增加就业岗位。

大力实施就业精准扶贫，全市采取“送培训下乡”、举办跨市（州）扶贫专班开展实用技能培训，组织“就业扶贫专场招聘会”28场，吸引2500余名贫困家庭劳动力求职，达成意向1400余人。

落实大学生创业奖补政策，今年发放创业补贴3***万元，扶持3***人创业。发放大学生创业担保贷款179.95万元，直接扶持创业20人，带动就业51人。

建成创业孵化平台（基地）22个，发挥创业引领带动作用。举办系列创业培训大赛、创业评选大赛，厚植创新创业文化，促进创新创业带动就业。

好政策激发新活力。截至11月底，全市城镇新增就业34516人，城镇失业人员再就业12574人，就业困难人员再就业2522人，均超过年度任务。城镇登记失业率低于4.04%以内。

增收是民生之要。上半年，全市城镇居民人均可支配收入13202元，同比增长8.7%；农村居民人均可支配收入5669元，同比增长9.4%，增速均超过全省。

教育均衡社会保障

关乎民生的利好消息接踵而至

“如今在乡镇就读的孩子，不仅能接受到优质教学，还能在学校吃到营养午餐。”留守学生李程蓓的父母说，学生营养改善计划免去了他们的担忧。目前，蓬溪县、大英县营养改善计划已覆盖学生42166人，完成率104.37%。

实施教育均衡发展，是市委市政府着力改善民生的一个缩影。近年来，全市持续加大教育投入，促进教育均衡发展。创新教育扶贫方式，确保全市每个学生不因家庭经济困难而辍学。

着眼2017年，一个个关乎民生的利好消息接踵而至：

城乡低保标准分别提高到460元/月、275元/月。以户为单位计算家庭收入，实现按户施保、按标补差、应补尽补、应保尽保、应退进退，动态管理。截至10月底，全市有城市低保对象57803人，农村低保对象　121205人，累计支出城乡低保资金　3.46亿元。

大力完善养老体系，探索发展家居养老服务。截至10月底，新增民办公办养老机构床位2697张，建设城乡社区日间照料中心141个，并为93013名困难家庭失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务。

救急难工作全面推开，制定了《进一步加强特困人员救助供养工作的实施意见》，进一步加强农村特困人员救助供养服务机构服务管理。

发布《遂宁市养老健康服务业“十三五”发展规划》。积极推进省级医养结合试点，遂宁成为全省居家和社区养老服务改革试点。

……

每一项重大政策的出台，都给万千家庭送去摸得着的好处，带去热腾腾的希望。

兜住底线补齐短板

织密扎牢托底的民生“保障网”

“一半以上贫困户抓住政策机遇，自力更生积极发展，家庭生活发生了很大改变。”船山区唐家乡牌坊村村干部介绍，村民因地制宜发展核桃、水产养殖等产业，并在当地龙头企业就业，实现了持续增收。牌坊村仅是全市脱贫攻坚的一个生动写照。

在持续打响的脱贫攻坚战中，一批批新房在农村拔地而起，一座座新村建设如火如荼，一个个产业落地生根。日前，经市、县两级脱贫验收，2017年计划退出的2.5万贫困人口、90个贫困村达到省级退出标准。

新型城镇化，不能一边是高楼大厦，一边是简陋危房。全市保障性住房加快建设，危改、棚改齐头并进。截至9月底，全市棚户区改造实现新开工13***7套，公租房已分配入住2156套，租金补贴发放完成2340户，均超额完成目标任务。

透过百姓实现“住有所居、住有所安”后的张张笑脸，我们看到了市委市政府用行动表达重视民生的承诺。在不断满足人民群众最基本生活需求的基础上，全力补足民生“短板”。

进一步完善城乡居民基本医疗保险制度，建立统收统支的市级统筹模式。推进大病保险与基本医保、补充保险、医疗救助等制度有效衔接，扩大省内异地就医即时结算范围，成功接入跨省就医即时结算系统。

修订完善医疗救助扶贫办法，财政全额代缴贫困人口参加城乡居民基本医疗保险费用，实现建档立卡贫困人口全覆盖。贫困人口县域内住院合规医疗费用报销达100%，个人医疗支出控制在10%以内，切实减轻了贫困人口负担。

民生工作优先推动、民生资金优先安排、民生问题优先解决。市委市政府坚持把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，做到民生投入只增不减、为群众办实事只增不减，通过一件接着一件办，一年接着一年干，努力让发展更有温度，让幸福更有质感！