张华镇四结合加快综合行政执法改革工作

一是放权赋能与指导协调结合，该镇在保障执法职权有序下放的同时，厘清县直部门与乡镇之间的权责边界，真正形成全县综合行政执法合力。重点围绕自然资源和规划建设、生态保护、卫生健康、农业技术推广、镇区和乡村治理等领域，全面梳理最迫切需要的行政处罚、行政检查、行政强制执法等权力，***长期以来该镇对违法现象“看得着、管不着”的问题。邀请县级分管领导和业务骨干到镇业务指导，协调县直职能部门解决乡镇下放权限后在实际工作中遇到的困难。

二是机构建立与机制运行结合，根据县级建立的行政执法协调协作机制，理顺我镇与县直部门在信息互通、案件移送、协作联动和职责分工中的关系，解决乡镇执法主体无权查处而县直部门鞭长莫及等问题，真正形成全县综合行政执法整体合力，形成强力震慑。成立综合行政执法机构，明确分工，明确职责，确保工作顺利开展。

三是对口培训与业务指导结合，做到保障执法主体有力承接，建立“乡镇吹哨、部门报到”机制，促使乡镇政府接得住、用得好执法权限，保障综合行政执法权限真正在乡镇发挥作用。邀请县级相关业务部门工作人员到镇开展综合法律知识线上培训，线下组织综合行政执法队参加执法办案基础知识培训，实现业务知识随身学、掌上学。每周安排开展集中案件审查，线上依托镇级行政执法人员QQ工作群，随时随地开展文书检查、程序审查等指导，确保开好“第一张罚单”。

四是建章立制与监督检查结合，切实保障执法行为有效实施，着眼为执法权限戴上“紧箍咒”，推动行政执法行为阳光规范，实现用制度管人、按制度办事。建章立制，以清单式、流程图等形式规范执法程序和执法水平，分阶段分方式开展行政执法案卷评查，纠正行政执法行为偏差。组织行政执法人员的资格审核认证，对取得执法资格人员进行行政执法信息公示，充分宣传，建立健全执法人员档案信息，确保行政执法工作顺利开展。（张华镇 李怀成）