人民日报陕西省西咸新区沣东新城中俄丝路创新园开启统筹国际科技资源新模式

    上升为国家战略层面的“中俄丝路创新园”将在向“金砖国家”全面推广的同时，正式开启以陕西为基点，以关天经济区发展和丝绸之路经济带建设为契机进而统筹全球科技资源的新模式。、、近日，陕西西咸新区沣东新城管委会正式对外宣布：正在全面快速推进中的“中俄丝路创新园”已明确规划志在成为我省面向全球范围统筹科技资源的“领头羊”。

　　创新模式，建设丝路创新园典范

　　自国家提出建设丝绸之路经济带以来，丝路沿线国家反响热烈，今年10月13日，陕西省政府与俄罗斯直接投资基金(俄罗斯国家主权基金)、俄中投资基金(中俄跨国主权财富基金)、俄罗斯斯科尔科沃创新中心(俄罗斯国家科技园)在俄罗斯莫斯科共同签署了《关于合作开发建设中俄丝路创新园的合作备忘录》，“中俄丝路创新园”正式上升为国家战略。

　　“4平方公里，十年左右，200亿美元，成就中俄贸易总额的十分之一”。这是陕西省西咸新区沣东新城管委会规划的“中俄丝路创新园”的未来发展的目标。

　　“一园两地、两地并重”是该园区的最大亮点。即“中俄丝路创新园”分别位于中国陕西的西咸新区沣东新城科技统筹示范基地和俄罗斯的斯科尔斯沃创新中心，由中国和俄罗斯联合组建的中俄合作投资委员会进行统一管理与协调，因此除了两国之间的法律政策有些许差别外，其余的优惠政策、服务等均享受同等待遇。

　　“中俄丝路创新园”将打造成为成为中俄跨境经济合作实验区。实验区正在探索一种新型发展模式，也是中国与丝绸之路经济带区域国家开展跨境经济合作的试验田，将以中俄丝路创新合作园为依托，探索“点对点、、园区对园区”的“类自由贸易”新型发展模式。沣东新城对产业园的规划预计年底完成。目前规划4平方公里作为前期开发面积，未来将采用全新的运营管理模式，企业和政府间的功能定位将得到全新构建，政府会围绕企业配套对上下游相关产业予以支持，同时在教育、医疗等企业无法顾及的方面做出全面服务。未来更将会向“金砖国家”全面推广。

　　统筹科技资源，从陕西联动国际

　　如何将“统筹科技资源”从陕西联动到全球？作为“中俄丝路创新园”落户的沣东新城统筹科技资源改革示范基地有着自己缜密的战略部署。

　　2009年6月***批准的《关中天水经济区发展规划》中提出要建设“以西安为中心的统筹科技资源改革示范基地”；2011年8月陕西省人民政府在《关于加快西咸新区发展的若干政策》中进一步明确要在西咸新区建设国家级统筹科技资源改革示范基地。在此前提和政策指导下，2011年9月，陕西省西咸新区沣东新城管委会设立西安统筹科技资源改革示范基地管理办公室(以下简称“科统基地”)，并成立西安统筹科技发展有限公司，负责整个基地内的开发建设、市政配套、招商引资、产业发展等。、、至此，科统基地成为陕西省“一中心、一基地”创新工程的重要组成部分，标志着科统基地正式扛起了陕西省统筹科技资源的大旗。

　　***在批准陕西西咸新区为国家级新区的批复中，提出了六个着力，其中一个就是要求陕西西咸新区着力统筹科技资源。作为陕西省统筹科技资源改革工作的核心载体，陕西省乃至全国科技体制改革的一个重要组成部分，科统基地将围绕企业、市场、人才等方面大做文章，重点发挥企业在创新中的主体作用，向着国家级统筹科技资源改革示范基地的目标不断前进。按照西咸新区沣东新城科统基地的规划部署，科统基地将以“中俄丝路创新园”为载体，全面推进科统区所承载的西咸新区、陕西省以及关天经济区所赋予的“统筹科技资源”的历史使命，继而引领丝绸之路经济带沿线国家在“统筹科技资源”产业方面的发展。陕西省西咸新区沣东新城将把这种理念、模式以及经验向“金砖国家”全面推广，进而实现全球范围的统筹科技资源合作的新模式。