一季度市场主体增量迎来开门红

本刊讯（记者 高杰）2018年开年以来，工商高新分局紧扣“追赶超越奋进年”主题，围绕“大西安”建设和追赶超越发展目标，提高站位、主动作为，通过开展“政银”合作、推行“容缺办理”、下沉服务窗口等举措，以推进注册登记便利化，带动市场主体快速增长，截止2018年3月31日，高新区新登记各类市场主体4704户，较去年同期增长幅度达到了47.79%，迎来了2018年度市场主体增量开门红。   

“家门口式办照”  

带动市场主体井喷   

今年以来，工商高新分局加大了与各个银行网点的沟通力度，先后与工行、中行、建行、农行建立了合作关系，开启了“政银”合作的新时代。通过加强对银行工作人员的培训、增加自助办照机的投放数量等举措，高新区的注册登记工作迈出了“家门口式办照”的第一步。目前已累计培训银行工作人员30余人次，投放自助办照机12台，建立银行自助办照网点7个。  

同时，在发展“政银”合作的基础上，工商高新分局勇于担当、先试先行，在全系统率先将登记服务窗口下沉至园区政务服务站点，不仅方便了群众办事，而且缩短了群众办理等待的时间，真正做到了让群众“少跑路、多办事”，用“优质、高效”的营商环境，促进市场主体快速增长。  

在行政效能进一步提升的大环境下，高新区2018年一季度市场主体呈现“井喷”：新发展各类市场经营主体4704户，较去年同比增长47.79%。其中：内资私营企业3***9户，同比增长61.67%；外资企业33户，同比增长83.33％；个体工商户1022户，同比增长12.56%。   

“容缺”机制  

催生企业创办热潮   

如何优化办理流程、降低准入门槛、方便群众办理，用“高效、便利、快捷”服务，带动高新区市场主体快速增长，长期以来一直是高新区研究、探索的重点内容。针对以往登记中因非要件材料缺件，造成群众的来回往返的问题，高新区通过推行“容缺办理”，指申请人在窗口办事过程中，主要申报材料齐全，符合法定受理条件，但次要材料欠缺的，由窗口人员先予受理，申请人作出书面承诺，在规定期限内补齐材料后，即可完成整个办理流程。  

推行“容缺办理”，最大限度地方便企业群众办事，是高新区在落实“行政效能革命”，开展“最多跑一次”改革中做出的积极探索，也是高新区一直以来坚持的工作理念。经过认真梳理，高新区推出了全新的政务服务“容缺办理”清单，涵盖贸促、人才、社保、工商、税务、勘测等6个部门共20项业务。  

“容缺办理”大大提升了服务效能，缩短了办理时限，获得了企业的高度赞扬。据统计，一季度高新区日平均登记量78户，较去年同期增长了13.04%；新增各类企业3682户，同比增长达61.85%，位列全市企业新发展数之首。  

据介绍，下一步工商高新分局将紧盯高新区“三区联动”发展目标，助推经济发展、服务企业双创、营造良好营商环境主业，发扬“工商铁军”精神用一流的工作效率和服务标准，坚定不移优化营商环境，助力高新区市场主体飞跃式发展。