西安日报刊发新城全面从严治党忠诚担当尽责
近年来,新城区在市委、市纪委的正确领导下,坚定不移全面从严治党,切实增强政治自觉性,牢固树立“四个意识”,狠抓“两个责任”落实,以“一制五责”党建格局为统领,强化监督执纪问责,加强作风纪律建设,为服务追赶超越、建设幸福新城提供坚强保障。
——严字当头,深入落实“两个责任”。一是加强监督检查。围绕落实党风廉政建设“两个责任”,坚持区委常委、政府党员副区长带队,对全区党风廉政建设责任制落实情况进行检查。召开街道党工委书记述责评议大会,对落实全面从严治党主体责任进行点评。二是传导责任压力。区委与各党(工)委签订党风廉政建设责任书,明确任务分工,层层传导压力。坚持定期检查、***督导,通过抓监督检查、抓督促考核、抓责任追究,积极推动“两个责任”落实。各派出派驻纪检机构,明确职责定位,健全监督措施,督促被监督单位党(工)委(党组)认真落实主体责任。三是倒逼责任落实。认真贯彻《问责条例》,组织集中学习、举办主题宣讲、开展专题解读,深刻领会内涵,加强实践运用。先后对工作纪律不严、城市治理不力和问题疫苗案负有领导责任的24名党员领导干部,实施严肃问责,全区各级党组织和领导干部的责任担当意识明显增强。
——理顺机制,扎实推进体制改革。一是全面完成换届工作。严格落实“两个为主”要求,积极配合市纪委考察组做好换届工作。召开十三届区纪委一次全会,选举产生了新一届区纪委领导班子。二是选准配强纪检干部。实行区纪委常委专职化。坚持公开、公正、公平,通过单位推荐、组织考察、集体决定,对派驻纪检组副组长、派出纪工委副书记进行配备,从街道、部门遴选一批素质好、能力强、作风实的科级干部充实到纪检监察系统,不断优化干部队伍。三是监督触角向基层延伸。修订派驻社区纪检组《实施办法》《实施细则》和《监督员管理办法》,不断完善机制,突出工作重点,增强监督实效。各派驻社区纪检组列席社区“两委会”会议831次;监督社区事项19000余件次、经费使用171.5万元、民生政策款物发放约608万元;征集意见建议454条,化解矛盾纠纷185件次。
——从严从实,持续推动作风建设。一是强化督查问责。持续深化中央八项规定精神落实,深入开展违规吃喝费用转嫁到基层单位报销、公款购买高档白酒等专项整治活动,查处违反中央八项规定精神问题4件4人。紧盯重要节日,坚持关键节点集中抓、窗口部门重点抓、人员管理经常抓,开展作风纪律检查145次,纠正问题42起,对27名相关责任人进行处理,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为。二是加强政风行风建设。开展政风行风测评活动,对行政管理、行政执法和公共管理三个序列89个单位,履行职责、干部管理和为民服务情况开展民主测评,15个单位被评为先进。三是不断提高服务效能。组织干部群众参加《问政时刻》和《党风政风热线》栏目,强化群众监督作用。深入开展“行政效能革命”,出台《关于媒体曝光反映问题问责暂行办法》,严肃查处媒体曝光的纪律涣散、推诿扯皮、态度生硬等作风顽疾,发出通报4期,处理违纪违规人员81名。
———严肃执纪,不断强化纪律审查。一是畅通信访举报渠道。探索受理方式,搭建举报平台,健全制度机制,切实发挥问题线索主渠道作用。全年受理信访举报245件次,办结228件次。全面完成市纪委转送信访举报件办理工作,办结率达98.8%。二是严肃查处“微腐败”。成立三个办案协作区,由区纪委常委牵头负责,实行分片包干,加强指导协调,有效整合办案力量。突出执纪重点,深入查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题35件,党政纪处分41人。三是积极践行“四种形态”。落实《容错纠错机制》,容错纠错2件2人;对反映失实的98名干部,予以澄清。修订《强化监督严明纪律约谈制度》,建立“通报+约谈”处置机制。对有苗头性和倾向性问题的110名干部,及时谈话、提醒、函询;对顶风违纪的,严格纪律审查,初核问题线索196件,立案74件,结案73件,党政纪处分82人,挽回经济损失72.05万元。
——强化监督,有效规范权力运行。一是扎实开展“两个责任”双述双评活动。组织7名基层党政主要领导、纪工委书记(纪检组组长)进行述责述廉,开展质询和民主测评,主动接受监督。二是严肃换届工作纪律。学习“一片一书”、下发提醒函、开展谈心谈话、召开专题民主生活会,进一步重申换届纪律要求,对列入考察对象的85名区级中层主要领导和区委委员、19名区纪委委员、69名党代表、36名人大常委会代表、45名政协委员进行廉政考察。三是严格执行制度规定。认真落实党内监督制度,严格执行领导干部报告个人重大事项规定。2016年以来,先后对189名拟提拔调整处级领导干部,10名因公(私)出国(境)干部、16名评先评优的党员领导干部和4个党组织(集体)进行廉政审查。组织任前廉政考试24人,开展任前廉政谈话63人,13名操办婚丧喜庆事宜的处级党员领导干部进行报告。
——创新载体,不断加强宣传教育。一是教育促廉。深入学习新颁布的两个《准则》、三个《条例》等党内法规,举办集中辅导5期1500余人;“一对一”专题解读24场1800余人;下发《准则》《条例》口袋书、光盘及农民画图解12000余份。二是文化兴廉。以“一刊、一栏、一柜、一屏、一册”为主阵地,积极开展“树立良好家风、弘扬廉洁文化”主题系列活动,编印《廉政教育专刊》8000余份,印制廉政桌卡、家风宣传簿等4类宣传品两万余份,通过宣传栏、基层巡展、观看电教片、参观教育基地,扩大覆盖面。三是网媒传廉。更新升级“新城纪检监察”门户网站,依托微信、微报等新媒体,编发信息376篇,发表网评267篇,在市级以上媒体刊发稿件135篇。荣获全市党风廉洁宣传工作先进单位、全市纪检监察调研成果优秀组织奖。
——从严管理,切实强化自身建设。一是开展专题教育。扎实开展为期3个月的“重学习、严纪律、强技能”专题教育,举办青年干部讲堂、容错纠错机制专题研讨,不断养成“严、细、深、实”良好作风。二是加强业务培训。举办集中培训5期,业务交流12期,选送锻炼和跟班学习99人,网络教育300余人次,实现教育培训高质量、多渠道、全覆盖。三是强化监督管理。全面落实从严教育、管理、监督要求,出台纪检监察《干部日常管理办法》《年度考核实施办法》等制度,健全干部数据库,加强党支部建设,推动干部监督管理工作制度化、规范化。