夏邱镇全力以赴推进改厕工作任务

为贯彻落实全市改厕工作会议精神，全力推进改厕工作，确保改厕工作按期完成，夏邱镇于4月27日上午召开全镇改厕工作推进会议。参加会议的有：包村领导、片长以及包村干部，村庄支部书记、村委主任，施工单位负责人，共计120多人。 会上分管领导周立俊主任对前期改厕工作进展情况进行通报；对全镇达到改厕任务要求的村庄兑现奖励政策，发放奖补资金；筛选响湾头、卸甲、北魏等7个村庄主要负责人以及全镇7个工作片片长进行表态发言。

夏俊庆书记针对改厕工作强调三个方面：一是充分认识开展农村改厕工作的重要性和必要性。全镇上下必须要高度重视，充分认识开展农村改厕工作的重要性和必要性，切实增强责任感和紧迫感，怀着对农民群众的深厚感情抓紧抓实这项工作，把这件好事办好、办实。 二是明确任务，突出重点，全力推动农村改厕工作的开展。对照全镇3800户改厕任务，要求各村庄支村两委一班人敢于担当，切实把改厕工作当成政治任务不折不扣按期完成；三是加强领导，精心组织，确保农村改厕工作取得实效。要加强领导，落实责任。各村庄作为改厕工作的实施主体，要求成立改厕工作小组，统筹安排人员、财力，分解落实实施计划,确保目标任务落到实处。要加强协作，形成合力。采取分类指导，因地制宜，坚持整村推进，确保建一个成一个。要加强督查，严格考核。镇政府定期组织改厕工作考核验收，奖优罚劣，并严格落实工作成果与配套资金相挂钩的考核机制。

针对全镇2018年3800余户的改厕工作任务，高向春镇长从五个方面进行具体部署：

一是认识再提高，思想再重视。镇级层面：根据市政府具体工作部署，形成每周一、周五2次专题调度工作机制，分管领导、部门负责人工作时间全程靠在施工现场实地查看、解决问题，以决心一次下足的工作态度全力推进全镇改厕工作推进。村级层面：抓住村庄支部书记、村委主任这一关键环节，工作较快的村庄负责人充分发挥模范带头作用，带领支村两委和全体党员，亲力亲为摸底数、召开会议定措施，务实的工作得到老百姓的认可。其中：响湾头村改厕完成比例达到86.2%；北魏村一个工作日完成37户，像这样的例子数不胜数。先进村庄的模范带头作用，引领全镇改厕工作顺利推进。

二是对照任务，敢于担当。镇党委政府针对推进全镇改厕工作，2018年先后召开6次党委扩大会议研究制定推进措施和奖扶政策，决心一次性下足。主要包括：1、每个村庄每完成改厕1户，以村级活动组织经费的名义奖补村庄20元。达到村庄总户数60%的，奖补30元，70%的，奖补40元，80%的，奖补50元；2、改厕完成任务的，优先安排项目。包括库区项目、美丽乡村建设项目、村级活动场所改善项目、一事一议项目等等，以此激励工作任务完成质量好的村庄。对改厕工作达不到镇党委政府下达任务数量村庄，以上提到项目一律暂停，以此鞭策对改厕工作不主动村庄干部工作积极性；3、严格落实改厕工作与支部书记工资挂钩考核。健全完善村级考核办法，将改厕工作列入重点考核任务，对完不成的村庄在基本工资上扣减，支部书记和支村两委一班人的工作将会都收到影响，以此激发整个村级班子的工作积极性。

三是提前谋划，撸起袖子加油干。针对前期改厕工作中遇到的工作难题，从镇级层面制定解决措施：1、机械进场问题。积极与施工方对接，每个村庄一旦启动改厕工作，必须确保15户的底数。并要求，村干部逐户宣传，书记或主任必须亲自靠上，亲自配合施工方协调，确保工作顺利推进。同时，对村庄雇佣机械挖坑的情况，经与施工单位协商，达到标准后给予50元补贴，然后由施工单位派人统一安装；2、摸底不实问题。要求村庄负责人不能呆在办公室闭门造车，必须带领党员干部逐户走到，亲自查看，切实把这一自上而下的惠农政策办好；3、胡同太窄，机械进不去的问题。一方面借鉴先进镇街的经验，采用购买或租赁小型钩机的方式，最大限度的政策机械操作的覆盖面；另一方面对于工作死角，机械确实进不去原则上采用人工挖，在施工单位出50元的基础上，鼓励村庄进行贴补，多方合力推动工作；4、路面硬化问题。一是树典型。原则先推进没有硬化的户，通过示范引领，带动村民积极性；二是攻难点。对于硬化路面的改厕户，采用先破路面再恢复的方法。工作费用原则由村庄先行垫付，镇党委政府根据每个村庄进行适当补贴；5、回填的问题。为了保证桶的使用效果，要求村庄负责人做好宣传，在挖坑安桶2-3天后，分层回填土，防止因为雨水过大造成基层或者桶的变形、歪斜。同时，鼓励村庄引导村民采用这一方法自行；6、后期抽粪问题。根据市级方案，镇党委也着手研究配套政策，根据工程核算，每户价格不高于30元，多出费用原则上由市镇两级负责。

四是抓住重点群体，进一步扩大覆盖面。1、贫困户。要求各村庄与镇扶贫办核实名单，严格要求各村庄贫困户改厕工作全覆盖。2、大栏。主要采用两种方式：一方面由施工单位把桶和坐便器发放到村民手里，村民自己进行改造，施工单位派人指导，由施工单位给150-200元的安装费用；二是大栏的粪便清理，自农户自行清理的由施工单位补贴50元，清理完成后由施工单位进行安装；3、老房子。对于村庄闲置空房，由村庄具体负责通知到农户，宣讲政策，最大程度程度争取全部改完。

五是对标先进，借鉴成功经验推动改厕工作。1、响湾头的做法。主要是采用村庄主要负责人带头干的方式，目前全村改厕达到了86.2%，是全镇完成比例最高的；2、北魏的做法。采取支村两委分工，包干到户，北魏安排机械进场以后，一天就挖了37个坑；3、卸甲庵的做法。卸甲庵是依靠村集体的力量，施工单位只提供桶和坐便器，村里发动老百姓自己进行安装。根据上级工作完成时限，要求村庄抓住5月份的黄金时间，根据分配的任务，倒排工期，全力推进，争取用1个月的时间完成全镇整体改厕任务。

下步，镇党委政府将研究，在前期奖励政策的基础上，按照改厕数量50户-100户的，100户-150户的，150户-200户的，200户以上的村庄，实行分类奖补。对全村整体改厕达到95%以上的，再一次性奖补村庄1万元。