福山老岚水库完成土地清点烟台发展命门工程提速度

老岚水库工程是烟台发展的“命门”工程，是省委省政府、市委市政府着眼解决烟台市水资源短缺、提升水源支撑能力、保障城市防洪安全作出的一项重大战略部署，该工程的核心枢纽工程便位于福山区。做好老岚水库淹没区相关土地清点评估，是老岚水库工程顺利推进的“动力引擎”。为了一库清水润万家，福山区抽调精兵强将，对水库范围内的回里镇前富、后富和茂芝场五个村约4000余亩土地进行集中清点评估。截止1月底，福山区仅用时一个多月便圆满完成全部土地的清点工作！这也就意味着，老岚水库工程将进入全面征迁建设阶段。

上午十点，福山区回里镇前富村村委办公室比福山大集还热闹：门口排着长队，地上附着物补偿兑付小组的工作人员两人一组，正在忙着给前来办理兑付村民进行表格查验及兑付等。“我的苹果树款到底哪去了？这表里数字咋算出来的？”前富村村民逄人安手里拿着表格，头上微微冒汗。

工作人员逐一记录测量数据

“大叔，您别急，这一张表格就是你的一块儿地的数额，得把5张表格逐项相加，才能算出补偿款到底是多少呢。”工作人员一边拿着计算器挨个儿算，一边给他详细列出补偿数，直到逄人安的面色逐渐红润起来。像这样的政策解释工作，就是每位工作人员的日常工作。忙起来，工作人员连口水都喝不上。

工作人员相互扶持前往下一个待测量点位

“我们从2月1号起分成三批对老岚水库地上附着物进行兑付，截止到今天，已完成300多户的兑付工作。”福山区回里镇副镇长张平介绍，老岚水库工程淹没涉及福山、牟平和栖霞3个镇、28个村，淹没土地约2.6万亩。具体到回里镇，涉及前富村、后富村、茂芝场等五个村约1200户，兑付工作预计将持续到三月底。

老岚库区移民搬迁安置，一头连着保障全市供水的省重点民生工程，一头连着千家万户库区移民的切身利益，而移民搬迁，历来被称为“天下第一难事”：补偿政策衔接要合规，老百姓诉求多样；安土重迁思乡情，面对安置房的新生活，不少村民顾虑纠结；利益冲突不断，产权归属、邻里纠纷，都是工作绕不过的坎。

一个月的时间，4000余亩淹没区土地全部清点完毕，1300套房全部评估完毕，福山区再现了“挑战不可能”。采访中，福山区委书记祁小青说，福山老岚水库土地清点及评估工作所创造的前所未有的“福山速度”，离不开惠民利民的好政策，离不开福山老岚库区广大移民群众讲政治、顾大局，更离不开福山党员干部们用脚步丈量民情、用真情温暖民心、用克难攻坚干事创业的“铁军”精神！

在福山回里镇工作人员尹春辉的手上，一摞厚厚的纸上印着的是百姓们的土地苗木家底，也印着土地丈量清点人员艰难的脚印。

在老岚库区移民安置的时代大潮中，他们克难攻坚、奉献牺牲，谱写了一曲先锋之歌。

“我们机关干部分成三个组，一个组是5个人，每天早上八点半就已经到地里边开始工作，咱回里的山全是山坡山塂，今年烟台冬天下了好几场雪，山塂上的积雪厚的没过脚踝，我们每天要在山上丈量7个多小时，常常下山的时候，都能看到星星了。”在尹春辉的记忆里，清点的对象既有无人耕种的撂荒地，又有野草地埋没的水管，就连地头水井也要下绳量井深度，清点土地，沟沟坎坎的山岭成为工作组的记忆标注。

工作人员在寒风中利用仪器对土地进行精确测量

有一种速度叫全力以赴。工作组全体人员靠班靠点，上班即到岗，天黑再撤岗，争分夺秒推进清点评估工作。有一种责任叫勇于担当。相关镇街主要负责人定期进行现场督导，及时了解清点过程中存在的困难问题，统筹协调人员调度和物资保障，全方位做好各项后勤保障工作。

都说老家难舍，故土难离。福山区老岚水库移民村的村民祖祖辈辈生活在这里，要做通他们的思想工作实属不易。

“我们发挥了‘基层堡垒’的作用，通过老党员、老书记、老会计，村里有威望的人、人民调解员、法律顾问，以及镇政府的工作人员***宣传政策、梳理问题、理顺关系，使得清地工作顺利推进。”福山区回里镇党委书记刁飞说，库区移民群众为大家舍小家，无怨无悔，我们的干部只有心贴心服务，才能对得起他们，所有的目标，就是要及早兑付给老百姓相关补偿款，才能加速工程进度。

缓缓奔流的外夹河，广润福山，滋养万民。

群众在工作人员指引下对测得的数据进行签字确认

老岚水库位于福山、牟平和栖霞三区市交汇处，是在外夹河上修建的大(二)型水库，将对烟台缺水现状发挥重大作用，它能有效拦蓄雨洪资源，提高市区防洪标准，可将外夹河下游河道的防洪标准由20年一遇提高到100年一遇以上。

同时，作为市区供水水源地，年平均可增加供水量4530万立方米，将有效增加我市水资源保障能力。在枯水年份、枯水季节向下游河道进行生态补水，可实现以丰补枯，对防止区域内水土流失及改善烟台市生态环境具有重要作用。

老岚水库现场施工图

记者沿夹河畔驱车一路来到老岚水库福山段施工现场，新建导流渠已然成型，灰色石笼护坡也正在推进中。

“我们主要承建的老岚水库混凝土重力坝、连接段挡墙及刺墙、管理区建设、管理区永久道路及交通桥等。年前我们对施工场地的表土清理后，进行了导流明渠开挖，做了一半的护坡，年后将继续进行防渗墙的施工，为以后混凝土重力坝的施工开挖做准备。”中国水利水电第六工程局有限公司安环部负责人吕良闫介绍，外夹河水是很丰沛的，在施工过程中，要对外夹河进行阻断，导流明渠就是将外夹河拐了个弯，满足混凝土重力坝的施工要求，也能保证夹河水流的畅通。

距离老岚水库坝址约9公里，福山回里镇谭家庄村，这里就是老岚水库福山段试点安置房施工现场，未来也将成为库区移民的新家园。

现场，两栋11层小高层全部封顶并通过主体验收，目前正处于竣工前准备阶段，记者所站之处，是一套105平方米的三室一厅房，两阳卧、一北卧，宽敞明亮。最让人满意的是，两个超大的阳台。　　

老岚水库福山段试点安置房今年投用

而在进展上，安置房也正以超出工程预期的速度向前推进：3月份，将先行启动东侧7栋住宅楼的建设工程。目前规划方案已通过审批，正在推进施工图设计和施工单位招投标工作。

从偏僻的山村搬至配套完善的镇中心，生活的便利，将让村民感受家的温暖。　　

刁飞掰着手指，一一介绍了这里的优势。在区位条件上，近年来烟台向南发展趋势明显，作为烟台的“南大门”，未来十年左右将迎来绝佳机遇；在孩子上学方面，南侧即为镇中心幼儿园和中心小学，可以满足孩子从幼儿园到小学阶段的就学需求，教育水平明显提高；在交通方面，北侧即为公交场站，60岁以上老人免费乘车，60岁以下1块钱乘车，20分钟即可抵达市区；在购物方面，依托百年大集，投资1500万元，兴建一座室内农贸市场，解决村民基本生活需求；在供暖方面，初步考虑空气能供暖，在小区东北方向新建空气能加热站，直接给小区供暖；在水、气方面，自来水和天然气管道已经延伸至镇政府驻地，距此地仅2公里，可快速接通……