我市五五普法依法治理工作通过省检查验收

    10月27日，省“五五”普法检查验收组由省人大常委会副主任时立军，省人大内司委主任委员陈明甫，省委宣传部副部长刘宝莅，省司法厅副厅长、普法办副主任马灵喜带队，对我市“五五”普法依法治理工作进行了检查验收。市委书记、市人大常委会主任张秋波，市委常委、政法委书记、市普法领导小组组长张秀香，市委常委、市政府副市长曹连杰，市委常委、市委秘书长田振玉，市委常委、宣传部部长田青云，市人大常委会副主任、市普法领导小组副组长郭丰璞，市人大常委会副主任温晓杰，市法院院长、市普法领导小组副组长吴锦标，市检察院检察长、市普法领导小组副组长马英川，市政协副主席、市普法领导小组副组长张惠，市长助理、市公安局局长张俊海等领导同志先后陪同。
    省“五五”普法检查验收组组长、省人大常委会副主任时立军对我市“五五”普法依法治理工作给予了高度评价。她指出，东营市党委、人大、政府、政协对“五五”普法依法治理工作高度重视，在贯彻落实“五五”普法依法治理规划和人大有关决议方面，措施得力，工作有创新、有发展、有突破，取得了明显成效，值得认真总结推广。总结东营市“五五”普法工作特点，主要有三个到位。
一是健全机制，保障到位。东营市各级党委、政府高度重视，把普法依法治理工作纳入党委政府重要议事日程，列入年度目标考核，与经济社会发展和社会治安综合治理同研究、同部署、同落实，同步推进。市委书记、市长多次对普法依法治理工作作出批示，提出明确要求。人大、政协对“五五”普法决议和依法治理规划的贯彻落实情况进行检查、视察。普遍加强了领导和工作机构建设，主要领导亲自挂帅，及时调整充实机构和人员，确保了工作有人管事，有人办事，为普法依法治理工作的深入推进提供了强有力的保障。
二是突出重点，工作到位。坚持把“法律五进”作为普法工作的总抓手，有组织、有计划、有步骤地整体推进。“法律进机关”制度健全。进一步完善了党委（党组）中心组学法、领导干部法律培训、法制讲座、法律知识考试考核及任前法律知识考试等制度。将干部的学法用法成效与选拔任用、晋职晋级、评先受奖挂钩。领导干部任前法律知识考试率达100%，公务员法制培训率达95.6%，有效提高了公务员的法律素质，增强了领导干部依法决策、依法行政的能力和水平。开展了“提高农民法律素质大培训”活动，实施了“一乡一所、一村一师” 法律进村入户工程，切实加强农村法制文化阵地建设。组织开展了以“百名法律服务工作者与百家企业结对服务”为主要内容的“双百法律服务工程”，开展了“每周一题、每月一法、每季一学法交流”活动，在外来人口居住区、施工地、企业车间、农贸市场等开展大型法律咨询活动，具有很强的针对性。
     三是强化治理，措施到位。坚持学用结合、普治并举，以“法治城市”、“法治县（区）”创建为重点，以法治化管理为目标，不断深化行业、基层和区域依法治理工作，收到明显。行业依法治理扎实推进。以依法行政为核心的法治政府建设步伐不断加快。市政府聘请常年法律顾问，在门户网站开设市长信箱，在广播电台开办“政风行风热线”，各部门、行业的主要领导同志定期走进直播间，认真解答群众反映的执法问题。村民自治和村规民约健全完善，村务公开及时规范，“四民主、两公开”落实到位。“民主法治社区”、“诚信守法企业”、“依法治校示范校”创建活动深入开展，农村、社区、企业和学校依法治理工作全面深化。区域依法治理全面开展。以“法治县（区）”创建为重点，制定了意见方案，召开了现场会，在依法执政、依法决策、依法行政、公正司法、法律服务和法律监督等方面下功夫，政务、审务、检务、警务公开透明，油区、城区、校区等重点区域、重点部位依法整治效果明显，热点、难点问题有效化解，经济社会持续快速发展，法治创建工作的社会效果日益明显。
    对今后一个时期的普法依法治理工作，时立军要求：第一，要增强对普法依法治理工作重要性和紧迫性的认识，进一步统一思想、强化措施，加大工作力度，为全省普法依法治理工作作出新的贡献；第二，要围绕打造黄河三角洲高效生态经济区开发建设的战略部署，围绕服务和改善民生、维护社会稳定工作，突出抓好《宪法》的学习宣传、法律“五进”和法治城市、法治县创建三项工作，不断提高社会法治化管理水平，推动法治创建工作深入开展；第三，要做好“五五”普法评比表彰工作，着手进行第六个五年普法规划和2011-2015依法治理规划的制定工作，确保“六五”普法能够在高水平上运行，为推动经济文化强省建设提供更好的法治氛围和更加坚实的法治保障；第四，要加强领导、落实责任，为普法依法治理工作提供必要的人力、物力和财力支持，推动普法依法治理工作再上新台阶。