我市石油装备产业投资基金进展情况

    为促进石油装备产业快速发展壮大，我市制定印发了《关于加快石油装备产业发展的意见》，意见提出我市将依托东营经济技术开发区、山东胜利经济开发区筹建两支石油装备产业(股权)投资基金，为石油装备产业提供资金支撑。市发改委立足职能，多次和省发改委汇报衔接，积极推进，目前两支基金设立工作进展顺利。
    (一)东营石油装备投资基金进展情况。东营石油装备投资基金(暂定名称)由山东博龙投资管理有限公司、东营市金凯高新投资有限公司、东营博龙数码科技有限公司发起设立。其中，山东博龙投资管理有限公司作为普通合伙人、执行事务合伙人出资200万元，东营市金凯高新投资有限公司代表开发区管委会出资10000万元（市政府与开发区管委会各出资5000万），东营博龙数码科技有限公司作为有限合伙人出资10000万元。基金总规模为10亿元人民币，共分两期，一期规模5亿元，二期5亿元。山东博龙投资管理有限公司作为基金的普通合伙人，负责管理该基金。基金组织形式为有限合伙制，存续期限5年。目前，开发区国资公司、东营博龙数码科技有限公司、山东博龙投资管理有限公司三方投资协议《东营博龙石油装备产业股权投资基金（有限合伙）合伙人协议》已初步确定，拟提报主任办公会审议，审议通过后正式签订协议，并进行工商注册等后继工作。
    (二)中科（东营）石油装备产业股权投资基金进展情况。中科（东营）石油装备产业股权投资基金(暂定名称)由中科招商创业投资管理有限公司承接石油装备产业投资基金的组建和经营管理工作。投资基金总规模为10亿元人民币，基金共分两期，一期规模5亿元，二期5亿元。其中，一期基金由市政府、东营区政府各出资5000万元作为政府引导资金，山东科瑞控股集团出资5000万元，剩余3.5亿元由中科招商负责募集。6月16日，已举行中科（东营）石油装备产业股权投资基金三方合作协议签约仪式，计划于2012年7月20日前完成基金募集，待各方资金到位确认后，开始办理登记、注册、开立银行托管账户等手续，正式成立基金。
    (三)关于石油装备产业投资基金设立的建议。建议石油装备产业投资基金的设立，以国家发改委《关于促进股权投资企业规范发展的通知》为遵循，以有限合伙制形式设立。为减少财政压力，市政府可将支持石油装备产业投资基金的政府资金以创业投资引导基金的形式投入，命名为东营市市级创业投资引导基金，东营区和东营经济开发区的支持资金分别命名为东营区创业投资引导基金和东营经济开发区创业投资引导基金，市区(经济开发区)3支引导基金同时支持东营石油装备产业(股权)投资基金和中科（东营）石油装备产业股权投资基金，以起到宣传我市支持股权投资发展的良好效果。同时，建议政府参股投入的引导基金在符合相关法律法规的前提下，可事先通过公司章程或有限合伙协议约定政府引导基金的优先分配权和优先清偿权，以最大限度控制政府引导基金的资产风险。