利津县多方式优化工程建设项目审批加速项目落地
为进一步优化营商环境,推进工程建设项目审批服务便企利企,利津县采取联审、联批等多方式优化“工程建设项目”流程,加速项目45个工作日内落地。
一是建立产业招商准入联审制度,新建项目落实网上审批。前期针对产业招商项目准入,根据县委、县政府的安排,拟定了产业招商项目准入联审制度(利政办字﹝2018﹞37号文件),并印发实施。主要针对产业政策、布局规划、用地、安全、环保、投资强度进行联审,联审的方式分为“一事一议”和“集中联审”。充分运用山东省建筑市场监管与诚信一体化平台建设系统,对新建工程全面推行落实网上审批服务,切实解决了企业群众办事慢、多头跑、来回跑等问题。
二是开展项目并联审批、同步验收,压缩办理时限。项目准入阶段,对项目从产业政策、产业布局、用地、规划等方面进行预审,符合条件的项目可办理营业执照等筹备工作;项目手续资料准备阶段,开展项目申请报告、能评报告、环评报告、安评报告、取水许可及水土保持方案等报告的编制与资料的收集,开展地形图及地质勘测、规划设计方案编制及审查、建筑施工图设计、土地资料组卷上报等。同时与项目手续正式办理中的“土地手续”一并压茬推进,开展土地评估、招拍挂、出让方案、政府审批、网上公告、竞价、公示、成交确认等工作,办理项目立项、节能、环评、安评、水土保持方案及取水许可、审图证明、施工图审查、建设工程规划许可、建设工程施工许可证等手续;项目竣工验收阶段,同时开展竣工规划验收、建设工程验收、环评验收、安全消防等验收手续。
三是统一工程建设项目管理体系,加快项目建设落地。对通过准入联审的项目,由项目引荐单位、拟落户乡镇(街道)进一步与项目投资主体对接,签订投资协议,完成项目可行性报告的编制。召开县领导、投促局以及产业招商项目准入联席单位会议,集中解决项目落地存在的问题,由各职能部门指导协调项目单位办理项目相关手续。对建设工程项目审批流程进行了全面梳理和设计,精简审批事项、推行并联审批、调整审批时序、转变审批方式,绘制《新建产业类(备案)项目手续办理总体流程图》,形成全县统一的工程建设项目审批和管理体系,从项目准入阶段、项目正式手续办理阶段、项目建设与验收阶段,逐一设计出多评合一、多图联审、并联办理、联审联办方案,并进行了推演,在45个工作日内落地完成。