节约集约用地发挥综合效益国家土地督察济南局来我市督察节约集约用地工作
12月13日,国家土地督察济南局来我市督察节约集约用地工作。市委副书记、市长刘天东,市委常委、常务副市长孟学峰陪同。
在对华凌电缆、山东新能、中集车辆、欣昌食品、省医科院、职成教中心、友邦置业、利民制药等企业、单位进行了实地督察,并听取了我市有关节约集约用地工作情况的汇报后,督察组对章丘市委、市政府高度重视该项工作,迅速行动,周密部署,统筹安排,取得阶段性成效的做法给予肯定,对存在的问题提出了建议和意见。
据了解,近年来,我市高度重视土地节约集约利用,将其作为缓解土地供需矛盾、促进经济发展方式转变的重要抓手,推动全市土地节约集约利用工作深入开展。从规划上促进节约集约。充分发挥土地利用总体规划、年度计划的引导和管控作用,对用地项目科学布局,优化结构,严格土地预审,严控新增用地规模,使我市建设用地布局更加合理、科学。从制度上保障节约集约。制订了《章丘市闲置低效用地认定及处置意见》、《关于严格执行房地产项目开竣工约定的通知》、《关于闲置低效用地清理处置的实施方案》等一系列文件,明确了责任分工、考核办法、奖惩措施,为推动全市土地节约集约利用工作提供了制度依据。从管理上推进节约集约。加强用地全程监管,改进土地调控方式方法,由以批地为主逐步向批地、供地并重的管理模式转变,形成“批前早介入、供前严把关、供后重监督”的全程监管机制;制定奖励考核政策,以清理盘活闲置低效用地为突破口,以开发区和镇街五小企业聚集区为重点,建立鼓励性、引导性的考核奖惩机制,对工作到位、按时完成清理盘活任务的镇(街道)进行资金奖励;严格落实国有土地有偿使用制度,发挥市场对土地资源配置的决定性作用,将土地招拍挂全部纳入公共资源交易平台,将土地出让信息、出让结果主动向社会公开,建立起公开、透明的土地市场;大力推进增减挂钩,成立市增减挂钩投资建设管理中心,加强资金运作,提高项目补助标准,形成增减挂钩项目梯次推进的良性发展格局。下步,我市将以此次专项督查为契机,全面落实节约集约用地责任,建立完善导向性鼓励政策,强化供后开发利用全程监管,进一步提高土地节约集约利用水平,最大限度发挥土地综合效益。