新市镇四项措施积极推进综合行政执法体制改革
为进一步整合现有执法力量和资源,健全完善综合行政执法体制机制,新市镇积极做好四项措施,形成了多领域积极参与共建共治的基层综合行政执法体制,有效增强了统筹指挥能力和综合行政执法水平。
一是组建专业队伍。组建由该镇分管负责同志任队长的新市镇综合行政执法大队,下设法制科、调度科两个科室,由镇综合行政执法办公室的统一领导。设立4支执法中队队伍,整合交通、市场监管、自然资源、畜牧、水利等多方力量,将相关部门及现有具备行政执法资格的21名人员充实到执法队伍中,形成强大执法合力,有效***制约基层综合执法难题。
二是细化责任分工。根据“1+X+N”综合执法新模式工作要求,在组建执法队伍的基础上,综合考虑功能分区、产业发展、人口密度、幅员面积、执法内容等因素,将上级下放到镇街的执法事项清单分类分领域明晰职责,把“1支队伍”细化为“4支中队”,确保综合行政执法大队及下设的2个科室、4支执法中队更精准地行使下放的各项执法权。
三是强化指导监督。积极争取和邀请区级行政主管部门加强执法人员的业务指导和培训,每年至少开展1次综合培训,每季度至少开展1次专业培训,持续规范执法程序和执法行为。积极协调刑事司法机关,确定至少1名派驻联络员加强对办案的指导,进一步加强了行政复议、应诉以及推进依法行政工作的司法专业性。
四是完善考核评价。健全完善派驻机构及人员管理制度,及时向区级行政主管部门反馈人员管理使用意见建议,每年组织派驻机构及人员进行述职评议,评议结果作为镇对派驻执法机构及人员年度考核的主要内容,并以书面形式反馈区级行政主管部门。