适应统筹发展新常态实现环卫工作新突破

    2015年，市环卫中心将以全市党政联席（扩大）会议精神为引领，准确把握新形势、主动适应新常态、全面激发新动力，紧紧围绕巩固扩大城区创卫成果、城乡环卫一体化、建筑渣土管理等重点工作，立足实际、深挖潜力、创新举措，真正建立任务清楚、责任明确、方式灵活、奖惩得当、立体监督、富有活力的长效运行机制，努力实现环卫工作新突破。

　　一、扩大创卫成果，在精细化管理上实现新突破

　　一是提升作业标准。严格落实“每人一段路面、两人合作普扫、三餐有人值守、全天巡回捡拾”、“一洒、二扫、三冲、四洗”作业规程和“定岗、定员、定责、定薪、定奖惩”、“单车核油、定量考核”制度，全力打造城区精细化管理作业体系。二是延伸作业范围。对城中村、城乡结合部、公共场所、农贸市场周边、无主小区、背街小巷以及各类保洁盲区配齐配强保洁员，实现常态保洁、长效管理，达到无缝隙、全覆盖。三是优化收运模式。全面推行“静音收集、密闭运输、集中压缩、日产日清”清运模式，消除噪音扰民和二次污染。

　　二、巩固改革成效，在环卫一体化上实现新跨越

　　一是开展综合整治。继续加大农村陈年垃圾、“三大堆”问题的治理力度，全面排查，登记造册，实行限期治理消号制度，彻底消除垃圾死角和盲区。二是推进保洁创新。结合农村实际，全面推行“分散保洁与集中保洁、区域保洁与农户管理、定点保洁与巡回捡拾”三结合作业模式，从源头上杜绝垃圾积存。三是完善基础设施。进一步充实作业车辆，对绣惠、圣井两座转运站进行扩容，更新部分破损垃圾箱，适时启动垃圾焚烧发电项目，提升城乡服务功能。四是推进模式创新。鼓励引导有条件的镇街走市场化道路，吸引有资质、有队伍、有业绩的社会企业参与保洁服务，走出自我管理、缺乏活力的固有模式。

　　三、突出重点环节，在规范渣土处置上实现新跨越

　　一是狠抓源头监管。进一步完善各项管理制度，安排专人到排渣工地进行现场监管和政策宣传，实行一对一管控，督促施工单位落实相关责任，及时纠正违规行为。二是强化途中整治。采取白天日常巡查、夜间突击检查和错时督查等方式，大力开展集中执法行动，严厉打击超载、超速、未密闭运输、沿途撒漏、乱排乱倒等违法违规行为。三是加强倾倒场管理。合理规划倾倒场地，实行“网格化管理、划片定向排放”，建立建筑工地、运输车辆和倾倒场地电子信息标签双向签单制度。四是规范农村建筑垃圾处置。积极推动各镇街建筑垃圾临时存放点标准化建设，引导村民有序处置。

　　四、深化内外监督，在运行保障机制上实现新跨越

　　一是优化考评体系。进一步完善考评办法，加大日常督查力度，探索建立符合我市实情的督查考评体系，考核结果定期向社会公开，真正做到考核客观、公正、有效。二是发挥资金效应。积极推动提高镇街市财政补贴标准，充分发挥财政资金的引导作用和放大效应，通过竞争和市场手段分配环卫资源，做到专款专用、专项审计、奖惩并举。三是拓宽监督渠道。通过满意度调查、网络论坛、市民服务热线等形式，积极处理群众诉求，解决环卫热点、难点问题。四是扩大舆论引导。通过与群团组织、新闻媒体联合开展环卫知识“进校园、进社区、进农户”和“保洁员走村入户”等活动，提高居民环卫意识，自觉参与环卫工作，形成齐抓共管的强大合力。