历下打造特色知识经济产业片区

    历下，济南唯一一个没有农业产业的区县。作为中心城区，历下城市化水平最高、现代服务业体系最完善、科研和教育实力最雄厚、人才资源最为丰富，因此，具有发展知识经济得天独厚的优势。

    如何在这片寸土寸金的土地上实现跨越式发展？发展知识经济的步伐该怎么走？历下区委书记雷天太有着明确思路：我们要高度重视产业培育和发展，在前期策划、宣传推介和土地出让阶段，就要明确项目功能定位，以此设立规划条件，凡不符合知识经济发展要求的，即便投资再大、外观再好，也要坚决拒之门外。相反，对知识型企业则要加大支持力度，出台政策鼓励入驻发展，使城市建设的过程成为知识经济产业崛起的过程。这就是城市建设与产业发展的高度契合。

    沿此思路，历下区以优化服务业结构、加快经济发展方式转变为主线，着力做大知识经济总量，做强知识经济优势行业，重点推动科技研发、设计咨询、文化创意三大产业快速发展，引导科技中介服务和经营性教育、医疗产业发展壮大，打造特色知识经济产业片区，全区知识经济工作已经全面开展。

    优化政策环境加快推进知识经济发展

    作为全省首个被批准为可持续发展实验区的中心城区，历下区确定了实现可持续发展和新跨越发展的思路与目标 以新型城市化为引领，城市建设与产业发展高度契合，拓展城市发展空间，打造现代产业体系。由此，大力发展知识经济成为助推历下区社会和经济发展的重要突破口，也成为社会经济工作的重点。

    为加强领导和组织保障，历下区政府组建了以区长为组长、以区直机关和各街道办负责人为成员的知识经济工作领导小组，领导小组办公室设在科技局；还成立了以区发改委、财政局、科技局等13个部门组成的知识经济联席会议议事机构，先后多次组织召开区知识经济工作办事处会议及联席会议，对街道办事处的知识经济工作进行调度，汇总知识经济从业机构在经营过程中遇到的困难和问题，并提交联席会议相应成员单位进行协调解决。

    据历下区科技局相关负责人介绍，自2011年5月召开第一次全区知识经济工作会议以来，历下区制定出台了《济南市历下区知识经济发展规划纲要（2011-2015年）》、《关于加快发展知识经济的意见》、《历下区关于促进知识经济发展的实施办法（试行）》等规划指导性文件。其中，《历下区关于促进知识经济发展的实施办法（试行）》明确提出，针对具有独立法人资格，在历下办理税务登记并缴税的科研院所、设计机构、文化创意机构、科技中介服务机构和经营性教育、医疗机构等五大类知识经济从业机构，统筹安排一定扶持资金作为历下区知识经济发展专项资金，奖励为全区知识经济发展作出突出贡献的机构和个人。

    发展知识经济，人才是关键。历下区按照按需引进、突出重点、讲究实效的原则，制订了《历下区关于引进高层次人才的办法》，并将根据实际情况进一步修订完善，以吸引更多的人才和企业落户历下。以此为依托，该区将重点推出一批知名企业和产品，初步形成知识历下的大品牌。

    加大奖励措施壮大知识经济规模

    近日，历下对2011年度全区知识经济工作中作出突出贡献的单位进行了表彰，共有65家知识经济从业机构和高新技术企业受到了表彰和奖励。其中，10家单位获知识经济发展贡献奖，10家单位获知识经济发展创新奖，10家单位获高新技术产业发展贡献奖。如此大的奖励措施，着力于激励知识经济优势行业继续做大做强。历下区委、区政府立足实际，持续打造区域经济新优势，加快了经济发展方式的转变，提升了中心城区的综合实力。

    山东高速文化传媒有限公司成立于2011年3月，注册资本7533.65万元，是山东高速集团有限公司控股子公司。截至去年底，公司实现营业收入6000余万元，资产规模达1.17亿元。该公司在发展初期首先依靠集团优势，继续开发、运营集团公司所辖公路、铁路、港口、物流、轨道交通、综合城市开发及海外项目开发中蕴含的广告资源，实现媒体资源价值的最大化。副总经理丁艺告诉记者，公司在立足自身优势资源的基础上，寻找进入平面媒体业务的切入点，目前作为自主、自办的内刊《新高速》已印制6期，共计15万册。除此之外，该公司的发展战略规划还包括建立数码动漫基地，建设文化产业园区并开展文化艺术品交易，以及建立国际学校，为在济的外国友人解除子女教育的后顾之忧，也为高端人才来济增加吸引力。

    山东中创软件工程股份有限公司一直致力于金融、交通、媒体、政府等领域的应用软件开发和信息化建设，直面市场，立足应用，坚持走产学研用结合的自主创新道路，不断提升企业核心竞争力，形成了以自主知识产权中间件和构件技术为支撑，涵盖软件产品、解决方案和IT服务的业务构架；开发了自主版权的应用软件和支撑软件产品40余个，用户遍及全国各地6万余家。

    突出知识经济地位助推发展新跨越

    知识经济是一种新的经济形态，是知识密集型和智慧型的经济。自2011年起，加快知识经济发展已成为该区经济发展的着力点和主攻方向，进一步夯实了知识经济发展的基础。2011年，东部新城中央商务区规划确定，并上升为全市发展战略，一批事关长远发展的重大项目建成投入使用。

    据统计，2011年，全区70家重点知识经济从业机构总收入70.5亿元，同比增长49.4%，税收4.4亿元，区级财政贡献1.95亿元，同比增长60%和37.3%，增速快于GDP和其他产业，增长势头明显。

    记者在采访中得知，历下区下一步将结合全区六大产业功能区发展，做好经十路文化东西路文化创意产业区、山大路信息科技商务区等2个已有产业功能片区的建设；充分发挥历山路、解放路沿线设计咨询机构密集优势，打造设计咨询业集聚区，结合省安装公司、三塑集团等片区改造，重点开发设计咨询业高端载体，形成产业集聚效应；打造知识经济特色楼宇，加大招商力度，吸引知识经济从业机构入驻。山东大众传媒大厦已于今年4月封顶，合同规定将于2013年年底竣工，距离正式投入使用还有相当长的一段时间，但是，解放路街道办事处与传媒大厦项目部均已成立招商部，针对大众传媒大厦的定位，积极联系商户，并将区里关于知识经济的优惠政策一一告知，像这种工程在建、招商先行的例子非常普遍，每个历下人都在用自己的热忱浇灌着这一片知识经济发展的热土。（《济南日报》8月13日载）