济南公布第一批庆百年华诞办百件实事市级层面民生项目清单

为深入贯彻落实*********精神和***部署要求，扎实推进党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动，结合全市2021年为民办22件实事、政府工作报告中有关民生事项、市直各单位申报的实事项目，现制定公布第一批104件济南市“庆百年华诞办百件实事”市级层面民生项目清单如下。

一、聚焦教育医疗住房重点领域

1.加大教育资源有效供给，开工新建改扩建中小学校、幼儿园80所，普惠性幼儿园覆盖率达到88%以上。（责任单位：市教育局）

2.布局建设10所中央厨房，实现全市有午间配餐需求的中小学100%全覆盖。（责任单位：市教育局）

3.实施共建社区教育工程，建立300名以上专家成员组成的社区教育师资库，培训不少于300人次社区教育人员，开发引进15门社区教育优秀课程。（责任单位：济南幼儿师范高等专科学校）

4.完善婴幼儿照护服务体系，创建30所婴幼儿照护机构示范点；免费开展孕妇无创DNA产前筛查，适用人群检测覆盖率达到90%以上，阳性病例随访率达到95%以上。（责任单位：市卫生健康委）

5.调整完善医保政策，全市居民医保财政补助标准提高60元，每人每年达到***0元；启动居民长期护理保险工作，扩大长期护理保险覆盖人群。（责任单位：市医疗保障局）

6.扩大异地联网结算医疗机构范围，每个区县开通异地普通门诊联网结算医院不少于1家。（责任单位：市医疗保障局）

7.加快推进济南精准医学产业园一期项目，为市民提供更高质量健康服务。（责任单位：济南国际医学科学中心）

8.加强市中心医院胸痛中心、卒中中心和创伤中心绿色通道建设，优化救治流程，缩短患者救治时间。推出便民举措，实现患者在门诊诊区或诊室进行预约、挂号、交费；建设室外立体车库，增加车位120个，全面提升服务能力。（责任单位：市中心医院）

9.培育和发展住房租赁市场，新开工2万套租赁房源，盘活3万套社会闲置存量住房，全年租赁住房补贴发放不低于7800户，培育2家专业化、规模化住房租赁企业。（责任单位：市住房城乡建设局）

10.高标准推进棚改旧改，完成省棚改安置房新开工7555套，基本建成10107套；开工49个老旧小区改造项目，改造面积不低于600万平方米，改造完成后实现物业管理全覆盖。（责任单位：市住房城乡建设局）

11.加大老旧小区改造财政保障力度，积极争取中央和省级专项资金2.44亿元，市级统筹安排建设资金1.44亿元；提供不低于2亿元保理授信支持建设项目。（责任单位：市财政局、济南金控集团）

12.加快推进《济南市物业管理条例》立法，有效***居民反映突出的物业管理问题。（责任单位：市人大常委会办公厅）

13.强化新建小区服务设施建设规划执行，确保综合服务设施、养老服务设施、社区卫生服务中心（站）、菜市场等公共服务设施配建到位。（责任单位：市自然资源和规划局）

14.对10万户年限长、老化严重的IC卡燃气表进行免费更换，对194个年限较长的自管换热站进行免费升级改造。（责任单位：市国资委）

15.完成三元印刷公司泺口职工宿舍低洼住房改善工程。（责任单位：济南城市投资集团）

完成时限：2021年12月底前完成

二、加强优抚和社会救助

16.城市和农村居民最低生活保障、特困人员供养资金生活补助标准上浮10%。（责任单位：市民政局）

17.持续开展“为烈士寻亲”行动，为744名无名烈士进行DNA鉴定，为寻亲成功烈士立碑。（责任单位：市退役军人事务局） 　　

18.为全市3700余名新中国成立前和抗美援朝老退伍军人建立荣誉台账、拍摄专题影像、形成荣誉档案。（责任单位：市退役军人事务局）

19.实施光明救助行动，为不少于600名55周岁以上的生活困难白内障患者免费实施复明治疗。（责任单位：市红十字会）

20.为2000名残疾儿童实施康复救助，为1.2万户残疾人家庭配置辅助器具或实施无障碍设施改造，建成“残疾人之家”30处。（责任单位：市残联）

21.持续实施资助贫困女童“春蕾计划”、农村贫困妇女“两***”保险救助项目。（责任单位：市妇联）

22.组织实施职工大病互助保障普惠活动，不断扩大覆盖面，提高保障能力。（责任单位：市总工会）

23.开展“法援惠民生”系列活动，法律援助便民直通车下基层服务不少于200次，办理特殊群体法律援助1.2万件以上。（责任单位：市司法局）

24.开展“幸福家园”村社互助工程试点建设，在100个村（社区）设立村社互助基金，提升村（社区）困难群体救助帮扶能力。（责任单位：市民政局）

25.新建户外劳动者驿站40家，全面提升500家已建成驿站服务能力。（责任单位：市总工会）

完成时限：2021年6月底取得阶段性成效，12月底前完成，长期坚持

三、支持和保障就业

26.服务驻济高校毕业生就业，办好“选择济南共赢未来”驻济高校毕业生就业双选会系列活动。（责任单位：市人力资源社会保障局）

27.扎实开展职业技能提升行动，完成各类补贴性职业技能培训15万人次。（责任单位：市人力资源社会保障局）

28.办好济南阳光职业中等专业学校、阳光健康学院，完成妇女职业培训2.5万人次、安置就业20万人次。（责任单位：市妇联）

29.帮助残疾人就业求职，培训残疾人2000人次，实现新增就业1500人。（责任单位：市残联）

30.开展促进退役军人就业创业专项行动，发放创业扶持贷款、创业带动就业奖励2000万元以上，山东省退役军人就业创业孵化基地（济南中心）优质企业入驻率达到60%，组织“军岗日”等专场招聘会，提供岗位3000个以上。（责任单位：市退役军人事务局）

31.组织实施“求学圆梦行动”，补助3000名以上参加继续教育的职工。（责任单位：市总工会）

完成时限：2021年12月底前完成

四、增进老年人生活福祉

32.上调企业退休人员养老金、居民养老保险待遇，确保待遇按时足额发放。（责任单位：市人力资源社会保障局）

33.建设城市社区养老服务设施150处、农村养老服务设施1000处，新增老年助餐服务站点1150处以上。（责任单位：市民政局）

34.免费开展老年人“防走失”和“一键呼叫”关爱服务。（责任单位：市民政局）

35.开展“智能助老”行动，培训社区老年教育骨干320人次。（责任单位：市老年大学）

完成时限：2021年12月底前完成，长期坚持

五、完善便民服务设施

36.实施泉水直饮工程，开工建设12处以上泉水直饮项目。（责任单位：市水务局）

37.提高生活垃圾分类投放设施覆盖率，打造垃圾分类模范街镇10个，模范社区和村各100个，模范小区、单位1000个。（责任单位：市城管局）

38.继续实施放心早餐工程，新建早餐连锁店40个。（责任单位：市商务局）

39.新增菜篮子直通车承担单位5至10家、奖补菜篮子直通车辆50辆，新增社区服务点100家。（责任单位：市农业农村局）

40.改造利用现有7处（10万平米）人防工程避暑纳凉场所，开展体育健身、休闲娱乐、人防宣教等便民活动。（责任单位：市人防办）

完成时限：2021年12月底前完成

六、改善生态环境

41.加快黄河淤背区3350亩防护林建设，打造市民尽享野趣、亲近自然的黄河生态绿廊。（责任单位：市园林和林业绿化局）

42.开工建设105处各类公园，加快构建“千园之城”。（责任单位：市园林和林业绿化局）

43.抓好噪声整治，实现城市夜间声环境功能区达标。（责任单位：市生态环境局）

44.做好流域污染防治，开展入河排污口的溯源整治工作，国省控断面水质全部达到省考核要求。（责任单位：市生态环境局）

45.打造整洁有序城市环境，扎实推进占道经营、公共卫生间、垃圾死角、道路保洁、城市亮化、“三小一堆”、户外广告和牌匾标识等7项整治提升行动。（责任单位：市城管局）

46.实施黑虎泉、大明湖南门片区改造提升工程，推进重点景区精细化管理示范区建设。（责任单位：济南文旅发展集团）

完成时限：2021年6月底取得阶段性成效，12月底前完成

七、改进交通出行条件

47.提高东、西部城区公交线网覆盖率，推动“两网融合”，新增和优化普通线路40条，新建改建公交候车亭100处、电子站牌500处。（责任单位：市交通运输局、济南公交集团）

48.加快推进轨道交通建设，年底前实现济莱高铁隧道工程全线“洞通”，开工建设轨道交通4号线、6号线、8号线和济阳有轨电车项目。（责任单位：济南轨道交通集团）

49.优化轨道交通运行图，推行多点发车、延时收车等便民措施，提升运营服务品质。（责任单位：济南轨道交通集团）

50.推进交通基础设施建设，济泺路穿黄隧道、凤凰大桥年底建成通车；升级改造燕山立交桥智能化停车场；加快历黄路市政道路、腊山东路市政道路、王舍人互通立交连接线、莱芜城区外环路工程等建设工程。（责任单位：市交通运输局、市国资委、济南城市建设集团、莱芜交通发展集团）

51.开展“泉城畅通行”文明交通行动，加强信号灯配时等智慧交通应用，开展“重型货车、重型挂车”隐患清理，打击超载、套牌、假牌等违法行为。（责任单位：市公安局）

完成时限：2021年6月底取得阶段性成效，12月底前完成

八、丰富群众文化生活

52.举办“智慧文旅·惠享生活”第五届济南市文化和旅游惠民消费季，统筹2500万元文化惠民消费补贴，开展惠民消费八大主题活动。（责任单位：市文化和旅游局、市财政局）

53.开展“入基层、强四力——我为群众办实事”“10个一批庆祝建党100年”“学党史、听党话、跟党走”送课下基层、庆祝建党100周年主题图片展等活动。（责任单位：市委宣传部、市文化和旅游局、市委党校、市社科联）

54.组织7家市属文艺院团办好365场公益演出；开展全民健身日、全民健身月、健步走、登山、农民趣味运动会、社区运动会等各类群众性健身活动。（责任单位：市文化和旅游局、市体育局）

55.举办沿黄部分城市、驻济高校等系列群众合唱音乐会，培训合唱骨干和指挥人才1000人，打造提升300支群众合唱团队。（责任单位：市文联）

56.办好省暨济南市第十八届社科普及周活动，深化“泉城科普”品牌建设，扩大社区科普大学覆盖，组织举办系列青少年科技竞赛，推进科普中国（泉城）e站转型升级。（责任单位：市社科联、市科协）

完成时限：2021年6月底取得阶段性成效，12月底前完成

九、保障市民生命财产安全

57.结合政法队伍教育整顿，推进扫黑除恶常态化；全面掌握影响我市社会稳定的突出问题，落实每周研判会商制度，坚持“一案一策”，化解一批影响全市稳定的重点案件。（责任单位：市委政法委）

58.实施“亮剑”行动，开展民生小案专项打击；实施“断卡”行动，打击治理电信网络诈骗犯罪；实施“平安关爱”行动，确保戒断三年未复吸人数达到登记在册总量的75%以上，全市所有学校、全部适龄学生落实毒品预防专题教育课注册、课时两个100%。（责任单位：市公安局）

59.兼顾人防战备和应急救援，免费向1万个家庭发放人防战备应急包；新建应急救援站20个，提供全市应急救援站点“一张图”查询服务。（责任单位：市人防办、市应急局）

60.提升96333平台电梯应急处置能力，确保维保单位三分钟响应率100%，三十分钟到达率99%以上。（责任单位：市市场监管局）

61.持续提升“食安济南”品牌，巩固食品安全示范街（区）创建成果，深入推进食品安全区县建设，加强食安大客厅综合服务平台建设。（责任单位：市市场监管局）

62.深化农产品质量安全县创建，整体提升全市农产品质量安全监管能力。（责任单位：市农业农村局）

63.组织开展安全生产月、防范非法集资、网络安全等系列宣传活动，普及安全知识，提升市民防护技能。（责任单位：市应急局、市地方金融监管局、市委网信办）

***.组织开展工程建设领域“济南无欠薪”行动，严肃查处拖欠农民工工资行为，维护农民工合法权益。（责任单位：市人力资源社会保障局）

完成时限：2021年6月底取得阶段性成效，12月底前完成

十、增强基层治理能力

65.深入推进十大领域信访突出问题集中整治，确保化解率达到90%；推行“320”“110”工作法，升级改造智能化自助信访系统，方便市民群众快访快办。（责任单位：市信访局）

66.协助推进天建天和园重整，推动项目尽快重新启动。（责任单位：济南金控集团）

67.扎实推进市域社会治理现代化试点任务，夯实“网格化”基础支撑、雪亮工程“实战化”科技支撑、工作运行“智能化”信息支撑，搭建“实体化”基层社会治理调度指挥中枢平台，有效提升基层社会治理效能。（责任单位：市委政法委）

68.开展“万名干部下基层”服务质量提升行动；省市机关联动，深化提升社区“双报到”工作，有效解决基层群众关心关切问题、基层治理痛点难点问题。（责任单位：市委组织部、市委市直机关工委）

69.深化“属地管理”改革，依法依规梳理街镇职责任务，组织编制街道（镇）职责清单，完善街镇承接事项准入制度。（责任单位：市委编办）

70.实现全市161个街道（镇）社会工作服务站全覆盖，在全省率先打造具有省会特色的“民政服务+社会工作”服务品牌。（责任单位：市民政局）

71.创建“出彩人家”示范村（社区）200个、示范户5万个。（责任单位：市妇联）

完成时限：2021年12月底前完成，长期坚持

十一、提升农村民生水平

72.完成3000亩黄河滩区迁建增减挂钩项目验收工作，切实保障群众合法权益。（责任单位：市自然资源和规划局）

73.推进水利惠民，完成14处大中型引黄灌区农业节水工程，实现引黄灌区高效配水到田间。（责任单位：市水务局）

74.加快补齐农村基础设施建设短板，实施“四好农村路”提升行动，完成省定年度任务目标。（责任单位：市交通运输局）

75.开展农村生活污水治理，完成410个行政村污水处理站建设、纳入城镇污水管网等任务。（责任单位：市水务局）

76.全面提升乡村人居环境，高标准推进38个省级美丽乡村示范村、5个市级田园综合体项目建设。（责任单位：市农业农村局）

77.健全防止返贫动态监测机制，持续做好产业扶贫项目资产的运维管护、收益分配管理，做好扶贫专岗安置工作。（责任单位：市扶贫办）

78.推进农村产业提质扩面增效，打造5个特色产业村（企），5个特色产业聚集片区，培育壮大10个特色产业经营主体，打造“泉水人家”等知名品牌。（责任单位：市农业农村局）

79.创建100个村级议事协商市级示范点，提升村级议事协商质量。（责任单位：市民政局）

80.对在职在岗（不含返聘）且与镇卫生院或社区卫生服务中心签订合同或管理协议的乡村医生，每人每月补助600元，引导参加基本养老保险。（责任单位：市卫生健康委）

81.推动章丘、济阳、商河等区县农业社会化服务面积达到1.5万亩。（责任单位：济南供销合作社）

82.在章丘绣惠街道、济阳曲堤街道、长清归德街道设立3家齐鲁银行乡村振兴小微支行；新增莱商银行助农取款服务点100家。（责任单位：齐鲁银行、莱商银行）

83.丰富农村群众精神文化生活，开展“一村一年一场戏”暨“戏曲进乡村”活动。（责任单位：市文化和旅游局）

84.继续实施“科普惠农兴村计划”“乡村振兴专家志愿服务行动”，全年开展服务活动150场以上。（责任单位：市科协）

完成时限：2021年6月底取得阶段性成效，12月底前完成，长期坚持

十二、提升办事窗口服务质量

85.开展“擦亮窗口创满意”行动，推进“一窗受理、集成服务”改革，增加户口迁移、项目变更、户口注销及居住证办理等4类17项户政高频事项；开展中小学居民身份证集中办理活动；细化落实出入境管理服务老年人6项举措；搭建养犬线上预约办证、年审平台。（责任单位：市公安局）

86.加强诉讼服务中心建设，健全服务中心多元解纷、分调裁审、立案服务、审判辅助、涉诉信访、法治宣传“六大功能”，打造群众诉讼服务会客厅。（责任单位：市中级人民法院）

87.建设公证窗口“一总部，多分部，济南全覆盖”便民服务体系，实现公证业务平台与政务信息数据对接共享，利用“公证链”缩短公证事项核实时间，提高市民群众办证效率。（责任单位：市司法局）

88.开通省内异地公积金贷款按月委托提取业务，扩大可办理商贷按月委托提取业务的商业银行数量；通过“一窗通办”平台获取注销信息，提升企业注销便利度。（责任单位：济南住房公积金中心）

完成时限：2021年12月底前完成，长期坚持

十三、加快转变政府职能

89.加大“五个济南”建设监督和重点民生建议督办力度，推动40件重点建议解决落实。（责任单位：市人大常委会办公厅）

90.推行民生项目公共资源交易“一站式”服务，开通民生项目公共资源交易绿色通道，加快推进民生项目开工建设。（责任单位：市发展改革委）

91.进一步优化工伤认定流程，对事实清楚，权利义务明确的工伤认定申请，自受理之日起7日内作出工伤认定决定。（责任单位：市人力资源社会保障局）

92.擦亮“在泉城·全办成”行政审批服务品牌，配备项目管家，对接省市重点项目及其他项目单位，建立需求清单、工作台账，助力保障性用房、轨道交通等各类民生项目早开工、早落地。（责任单位：市行政审批服务局）

93.实现品牌连锁便利店连锁总部和门店以药品零售（连锁）方式经营乙类非处方药，年内覆盖总部1至2家，门店数量10至20家，方便群众购药。（责任单位：市行政审批服务局）

94.开展“交管便民服务”行动，推出货车通行自动备案和智能导航，交通违法抓拍即时提醒，交通事故赔偿纠纷“网上调解”，驾考学员联约联考“当场发证”，境外驾驶证换证“当天办结”，特殊车管业务远程委托、视频确认，车辆检测“全时服务”，驾驶人体检、换证“警医邮合办”，车驾管业务进政务大厅“多点可办”，换证年检临界提醒等10项服务举措。（责任单位：市公安局）

95.直击政府工作重点、难点和痛点，邀请有关部门负责人做客《作风监督热线》、爱济南掌上12345，回应基层反映困难，推动解决一批社会发展和民生热点问题。（责任单位：济南广播电视台、济南日报报业集团）

完成时限：2021年12月底前完成，长期坚持

十四、推进“网上办”“掌上办”

96.依托“爱山东·泉城办”推出泉城“一码通”、义务教育掌上报名、新生儿“一件事”等热点应用，“掌上办”政务服务达到1600项。（责任单位：市大数据局）

97.完善网上服务、掌上服务，推进不动产登记“跨省通办”和“全省通办”落地，推广“互联网+不动产登记”模式，实现市民不动产登记、二手房交易“云办理”。（责任单位：市自然资源和规划局）

98.推动社会艺术水平考级备案在线咨询、网络申报、线上线下同步办理、网上电子备案结果反馈，实现市级考级备案“零跑腿”。（责任单位：市文化和旅游局）

99.12348法律服务热线由“热线服务”向“网上服务”延伸，提升线上线下联动服务机制，提供热线接听量10万件、网上咨询答复千件、线下解决法律诉求100件的服务能力。（责任单位：市司法局）

完成时限：2021年6月底取得阶段性成效，12月底前完成

十五、广泛开展志愿服务

100.组织开展“我为群众办实事，文明实践在行动”志愿服务活动2万场次，服务群众500万人次。（责任单位：市委宣传部）

101.建成100个“希望小屋”，广泛开展课业辅导、心理辅导、感受城市等公益关爱活动。（责任单位：团市委）

102.广泛开展百场青年志愿服务、青年驿站、全民健康体质监测、健身指导、热心姊妹花爱心支教等志愿服务活动。（责任单位：团市委、市体育局、济南广播电视台）

103.弘扬“人道、博爱、奉献”红十字精神，开展红十字志愿服务进社区、六月风铃行动，完成3万人次应急救护技能培训。（责任单位：市红十字会）

104.举办“芳华讲堂”“七彩课堂”“泉城文学讲堂”“摄影公益讲堂”“新时代文明实践文艺培训”“康养济南”云讲堂等各类公益培训讲座。（责任单位：市文联、济南国际医学科学中心）

完成时限：2021年12月底前完成，长期坚持