在党史学习教育中砥砺为民初心全方位推进山西高质量发展

编者按

　　近日，山西省委书记林武就“如何践行党的群众路线、落实‘我为群众办实事’实践活动”等话题接受了人民网记者专访。专访中，林武书记介绍了山西省委贯彻落实************精神，开展党史学习教育，走好新时代群众路线的生动实践。

　　林武说，山西省委、省政府高度重视网络问政，把网民留言办理工作作为民心工程精心打造，通过网络问需于民、问计于民、问效于民，办好网民留言，回应社会关切，将践行党的群众路线贯穿于网络问政全过程，并使之常态化制度化长效化，确保把基层的困难事、群众的烦心事办好办实。

　　记者：关注革命老区发展是党史学习教育的重要要求之一。山西作为革命老区，具有光荣的革命传统和宝贵的红色基因。请问，山西是如何立足自身禀赋，教育引导党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局，全方位推进高质量发展的。

　　林武：山西是革命老区，为革命、建设、改革作出了重要贡献。******一直关注、牵挂老区人民和山西发展，2017年6月、2020年5月，三年内两次视察山西，为山西全方位推进高质量发展把舵领航、指引方向，勉励我们“在转型发展上率先蹚出一条新路来”。山西省委坚决贯彻落实************精神，从百年党史中汲取奋进的智慧和力量，不忘初心、牢记使命，团结拼搏、接续奋斗，全方位推进高质量发展，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家山西篇章。

　　——立根铸魂明方向，坚定走好高质量发展新征程。事业要发展，举旗定向至关重要。省委带头把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，反复重温******视察山西******精神，跟进学习******最新***精神，把所学所思所悟转化为科学的思想方法和工作方法，转化为造福全省人民、谱写山西篇章的实际成果。我担任省委书记后的第二天，就带领省委常委班子赴武乡八路军太行纪念馆，缅怀革命先烈，重温入党誓词，开展党史学习教育，进一步宣示牢记领袖嘱托，传承红色基因，全方位推进高质量发展的信心和决心。我们深刻认识到，抓好发展第一要务，是我们对山西这片红色热土的最好回报。新时代新阶段的发展必须是高质量的发展。高质量发展，不能仅仅局限于经济领域，社会、文化、生态等各领域，包括党的建设都要贯彻高质量发展要求。着眼全方位推进高质量发展，我们注重用山西红色资源“富矿”涵养党员干部初心使命，通过理论学习中心组、举办读书班、讲专题党课、开展主题党日活动、基层宣讲等多种形式，教育引导广大党员干部以深学细悟笃行，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，不断凝聚全方位推进高质量发展的磅礴力量。

　　——改革创新谋转型，坚定扛起率先蹚出新路历史使命。转型发展是******为山西指明的金光大道，必须高质量推进。我们对标国家“十四五”规划和2035年远景目标，科学提出我省未来5年战略定位、举措和2035年远景目标，谋划实施一批变革性、牵引性、标志性战略举措。比如，围绕加快构建现代产业体系，深入开展开发区项目签约、开工、投产“三个一批”活动，聚焦培育壮大新兴产业、做优做强传统产业拿出针对性举措，特别是对重点领域行业逐月逐季分析调度，确保产业政策落到实处。围绕优化营商环境，以“放管服”改革为抓手，以市场主体的痛点堵点为发力点，持续深化“证照分离”、开发区“承诺制+标准地+全代办”、政务服务“全程网办”等改革，持续打造市场化法治化国际化营商环境。围绕提升制度性开放水平，认真办好第十二届中博会、第二届晋阳湖集成电路和软件业峰会，积极筹办2021年太原能源低碳发展论坛，拿出足够的诚意，吸引各方面资源要素向山西集聚。

　　——崇尚实干抓落实，坚定传承艰苦奋斗政治本色。谱写好全面建设社会主义现代化国家山西篇章，不是一蹴而就、轻轻松松就能实现的，需要全省上下团结奋斗、艰苦奋斗、持续奋斗。工作中，我们注重书记抓、抓书记，通过召开省委书记专题会议、换届后县（市、区）党政正职专题培训班、村（社区）“两委”换届工作会议等作出部署，层层压实各级主要负责同志特别是“一把手”的抓落实政治责任，鲜明树立崇尚实干、狠抓落实的鲜明导向。我们注重法治化、长效化，深入贯彻***法治思想，召开全面依法治省工作会议，以解决法治领域突出问题为着力点，从完善地方立法体系、推进法治政府建设、守牢公正司法底线、强化法治宣传教育、提升基层依法治理水平等方面作出具体要求，推动各级健全科学、民主、依法治理体制机制，构建系统完备的抓落实制度体系，确保各项工作在法治轨道上高效推进。我们注重保安全、守底线，统筹疫情防控和经济社会发展，抓好政治安全、信访稳定、公共安全等各项工作，坚决遏制重特大事故发生，确保人民安居乐业、社会安定有序。召开全省安全生产专题会议和进一步加强安全生产工作部署会，强调要深刻汲取我省代县“6·10”透水事故和临县“6·16”局部冒顶涉险事故教训，进一步扣紧压实“责任链条”、从严高举“问责戒尺”、补齐配强“安全力量”，开展滚动式、拉网式、地毯式的风险隐患大排查大整治，全面查漏洞、补短板、强弱项，坚决遏制重特大事故发生。总之，就是要把抓落实作为根本任务牢牢扛在肩上，一级带着一级干、一级做给一级看，构建环环相扣的责任链条，在全省形成自觉守土负责、确保守土尽责的良好局面。

　　记者：中央要求，党史学习教育要同解决实际问题结合起来，开展好“我为群众办实事”实践活动。请问，山西是如何深入了解群众“急难愁盼”，确保好事办好、实事办实的。

　　林武：全方位推进高质量发展，根本目的是不断增进人民福祉，更好满足人民的美好生活需要。我们牢记******视察山西时关于“把为民办事、为民造福作为最重要的政绩”的谆谆教诲，深入开展“我为群众办实事”实践活动，多谋民生之利、多解民生之忧，实实在在为群众排忧解难，并使之常态化制度化长效化，确保把基层的困难事、群众的烦心事办好办实。

　　——察民情访民意，细化任务清单。按照“切口小、发力准、效果好”的标准，确定为群众办实事的具体内容，着力解决急难愁盼问题，让党员受教育、群众得实惠。省级领导带头开展“群众呼声调研”，发现7方面21类问题。各地各部门广泛开展察民情访民意工作，11个市和综改区、省直74个单位发现23类612个问题。在此基础上，省委常委会列出“我为群众办实事”重点项目清单13项，省级四大班子和173个参学单位共列出重点项目清单2309项。目前，省委常委同志均就领办重点民生事项开展了前期调研和座谈摸底，详细制定出下一步推进计划。基层党组织把焦点放在紧扣工作实际办实事上，广大党员把精力投入到丰富多彩的志愿服务上。特别是把民生项目清单落实情况纳入全省督办工作制度，实施台账管理、销号推进，确保条条落地、事事见效、群众受益。

　　——对标“五个着力”，精准有力推进。聚焦解决突出问题，我们对照中央“五个着力”要求，明确重点进一步深化举措。在着力贯彻新发展理念办实事方面，抢抓构建新发展格局的历史机遇，推动巩固“稳”的基础、积蓄“进”的力量、守住“保”的底线，狠抓产业结构调整、创新资源配置、碳达峰碳中和山西行动等重点任务，落实好支持民营经济发展“30条”“23条”等措施，建立完善中小企业公共服务体系，让人民群众敢于创业奋斗，让市场主体敢于创新发展。在着力巩固拓展脱贫攻坚成果办实事方面，大力发扬脱贫攻坚精神，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，继续执行“四个不摘”，建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，强化易地搬迁后续扶持，支持脱贫地区乡村特色产业发展壮大，分类指导乡村振兴重点帮扶县加快发展、整体推进县稳步发展、先行示范县引领发展，持续提升发展能力。在着力保障基本民生需求办实事方面，省级重点做好户外劳动者爱心驿站等11项民生实事，各市县在联动做好这11项民生实事的基础上，各自酌情增加1—2项民生实事，以惠民便民的实招硬招满足人民群众的美好生活需要。比如，实施城市品质提升项目，就是通过对全省1900个左右老旧小区实施改造、对1800公里排水管网实施雨污分离、改造一批老旧街巷、加强生活垃圾分类管理等举措，进一步改善城市人居环境。在着力深化政务服务改革便民利民办实事方面，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，在行政审批制度改革、综合行政执法改革等方面迈出更大步伐，大力优化营商环境，推动政务服务向基层延伸。比如，在全省城镇部署开展房屋产权登记确权颁证清零行动，大幅提高了房屋产权人办证取证速度，并对历史遗留问题依法依规加快解决，切实规范审批行为，提高办事效率。在着力推进基层治理体系和治理能力现代化办实事方面，树立大抓基层的鲜明导向，坚持推进基层治理与提升服务群众能力并重，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台，开展矛盾纠纷排查化解，着力化解信访积案，巩固扫黑除恶成果，深化为基层减负赋能，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。总之，就是要把结合实际，从最困难的群众入手，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，更加精准地对接服务发展所需、基层所盼、民心所向，让全省人民有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。

　　——重点关注老区发展，解决老区人民实际困难。省委部署开展“用党史、践初心、兴老区”行动，制定支持我省革命老区振兴发展的配套政策。为了解决老区基础设施落后问题，汇总提出拟申请纳入国家“十四五”支持革命老区基础设施建设实施方案的重大项目173个。比如，省委将太中银铁路开行动车作为“我为群众办实事”重点事项，多次专题研究、持续大力推进，着力改善吕梁老区人民出行条件。6月26日，太中银铁路吕梁至太原南段动车组列车正式开通运行。为了解决老区医疗条件薄弱问题，支持50个革命老区加强公共卫生防控救治能力和县级医院提标扩能建设。目前，已储备革命老区县级医院提标扩能项目105个、总投资约58亿元，储备革命老区疾病预防控制体系现代化项目24个、总投资约6亿元。为了解决英烈后代实际困难问题，组建2支医疗健康服务团队，为21个老区所在县英烈家属送去健康体检、送医送药和康复辅具配置等生活服务。

　　记者：山西省高度重视人民网“领导留言板”工作，留言量、回复量和满意度方面位居全国前列。请问，山西在深化网络问政、做好留言办理上，有哪些具体经验做法。

　　林武：******强调，网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿去。山西省委、省政府高度重视网络问政，把网民留言办理工作作为民心工程精心打造，通过网络问需于民、问计于民、问效于民，办好网民留言，回应社会关切，将践行党的群众路线贯穿于网络问政全过程。我多次强调要走好网上群众路线、切实造福三晋人民，并通过人民网“领导留言板”给广大网民回信。从2009年开始评选全国留言办理工作先进单位以来，山西连续12年被评为全国先进，留言量、回复量和满意度始终保持在全国第一方阵。

　　——用心用情倾听，畅通社情民意“直通车”。始终坚持以人民群众为中心，积极整合共享信息和社情民意两方面资源，建立省委书记批办网民留言工作机制，开通邮件、留言板等信息终端，形成会商研判网民留言工作范式，用好《社情民意动态》《山西信息》《双日要情》3种刊物，从网言网语中听民意、解民忧、惠民生，切实解决“面对面”“键对键”“心连心”的互联互动问题。近期，我们结合党史学习教育，印发了进一步加强网民留言办理工作的通知，要求把网民留言办理工作作为“我为群众办实事”的具体举措，进一步畅通社情民意渠道。

　　——落实落细办理，打造排忧解难“助推器”。通过“一个平台、一支队伍”具体抓，即开通覆盖全省的网民留言办理工作平台，试点建立社情民意信息员队伍，构建留言主动认领、过期指派交办、限期办结上报、超期自动提醒的线上办理模式，让群众诉求“网上跑”、各级干部“主动办”。聚焦留言回复率和群众满意度，建立完善省市县三级联动和考核评价、督办回访、信息共享等制度，形成闭环式办理模式，确保群众合理合法诉求有效落实、问题妥善解决。今年以来，全省办结网民留言事项近3万件，切实解决了一批老百姓的操心事、烦心事、揪心事。

　　——网上网下发力，构筑党群干群“同心圆”。注重发挥网络优势，广泛开展网络问政，开门问策、汇集民智。比如，去年疫情暴发初期，网友就我省疫情防控工作提出多条建议，如加强医药卫生用品供应、调控医疗物资价格，通过主流媒体发声，全面排查、统一收治、采取果断隔离措施等，省委组织相关部门认真研究，转化成为疫情防控工作举措。

　　近年来，广大网友通过人民网“领导留言板”关注山西、支持山西，反映了切身诉求，提出了很多好的意见建议，指出了我们工作中的差距和不足，体现了对党和政府的信任和期盼。借此机会，我真诚希望广大网民朋友继续关注关心山西的发展，多提好建议，多出好点子。我们也会一如既往地把留言摆在“C位”，作为鞭策和激励全方位推进高质量发展的不竭动力，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家山西篇章。