宿迁五精准五到位促进退捕渔民转产安置

宿迁网讯（记者 蔡云兵 通讯员 徐江 许建） 全省长江流域禁捕退捕工作启动后，为切实做好退捕渔民转产安置工作，我市先后出台《关于开展重点水域退捕渔民社会保障百日行动”的通知》《全市退捕渔民社会保障“双月攻坚”行动方案工作实施方案》《关于进一步做好退捕渔民就业创业工作的通知》等一系列专项通知，以“五精准五到位”促进退捕渔民转产安置。截至10月底，全市退捕渔民适龄劳动力已转产就业6742人，就业率达86.20%。

只有做到“底数清、情况明”，才能确保退捕渔民转产安置工作顺利推进。围绕“精准摸清需求，确保政策宣传到位”目标，全市人社系统组织精干力量，通过实地走访排查、数据比对，准确掌握退捕渔民的基本情况，并通过退捕渔民安置保障实名制动态帮扶信息系统建立“一人一卡”档案，实施精准帮扶。

市湖滨新区黄墩镇人社所劳动保障协理员袁帅说：“我们采取挨家挨户‘点对点’的方式，对退捕渔民社会保障政策进行全面细致解读，打消退捕渔民顾虑，引导其参加职工养老保险或城乡居民养老保险。”

“起初我们担心退捕后没有生活保障，听了协理员的介绍后便积极参保。”退捕渔民何庆喜说，“目前我们夫妻一个月可以领取1200余元的养老补助金，加上基础养老金能领1600多元，可以说实现了‘老有所养’。”

解决退捕渔民养老问题是基础，帮助其就业创业是关键。

围绕“精准推送岗位，确保就业满意到位”目标，泗洪县、泗阳县、宿城区和市湖滨新区通过全市联动专场招聘、县区人力资源市场招聘和禁捕退捕乡镇巡回招聘等方式，常态化开展退捕渔民招聘服务活动，并积极宣传发动退捕渔民应聘，拓宽就业渠道，提升就业率。截至目前，全市已累计举办专场招聘活动47场次，发布就业岗位7800余个，达成就业意向1024人。

今年51岁的刘娟家住泗洪县半城镇。当了半辈子渔民的她，以前从未想过自己会成为有着稳定收入的工人。“禁捕退捕工作开始后，我们主动拆解了渔船。为了保障我们的日常生活，镇里组织企业开招聘会，我看中了一家服装厂的岗位。”刘娟说，“因为是新手，现在每个月能拿2000多元。听同事说，熟练工能拿到5000多元。”

想要更好就业，就离不开技能提升。围绕“精准技能培训，确保就业提升到位”目标，我市组织退捕渔民到淮海技师学院和各县区职技院校参加职业技能培训，并向培训合格的退捕渔民推荐就业岗位，发放就业补助资金和生活补贴。目前全市已培训退捕渔民335人。

通过走访，泗洪县人社局得知部分退捕渔民有从事渔业养殖的意愿，便与相关部门合作，聘请渔业养殖专家举办有针对性的技能培训。

家住泗阳县卢集镇成子湖社区的闫得安退捕后，当地人社所工作人员***了解情况，得知其学历不高，便推荐其参加技能培训。如今，闫得安就职于恒天（江苏）化纤家纺科技有限公司，月收入超过5000元。

那么，对于就业难度较大和年龄偏大的退捕渔民，如何保障其转产安置？我市围绕“精准保障就业，确保兜底就业到位”目标，通过政府购买服务等方式，开发公益性岗位进行定向招聘。为了做到精准保障，我市对退捕渔民中符合就业困难条件的人员，主动对接、及时认定，随后纳入就业援助范围，落实“一对一”就业援助。

泗洪县龙集镇退捕渔民沈兆林今年已经57岁了。放下渔具的他，如今身穿城管协理员服装服务百姓。

“刚退捕时想到企业就业，但是年纪比较大，镇里多次介绍企业岗位，都没有合适的。”沈兆林说，“后来听说镇城管队因工作需要进行扩充，我就向镇政府申请了城管协理员公益性岗位，有了这份工作。”

不仅如此，围绕“精准强化督查，确保退捕工作到位”目标，我市人社部门积极强化与农业农村、民政、财政、医保等部门的合作，多次深入相关县区的重点乡镇和渔民家中开展调研，推进社会保障工作落实，并做好建档立卡退捕渔民数、培训服务情况、转产安置情况等统计工作，确保数据按时、准确上报。

下一步，我市还将开展“六项行动”，持续做好退捕渔民就业创业工作。实施产业安置促就业行动，搭建产业招聘平台，增加产业就业空间；实施创业带动促就业行动，为退捕渔民中的创业者提供全方位创业服务；实施岗位兜底促就业行动，通过政府购买服务等方式，搜集退捕安置人员需求岗位，对就业难度较大和年龄偏大的退捕渔民开展定向招聘；实施技能培训促就业行动，开设渔民专属技能培训班，搭建企业和渔民供需平台；实施职业指导促就业行动，开展职业指导服务，帮助退捕渔民了解全市的就业形势和就业岗位情况。