宣城旌德全面推进五大发展见行动

连日来，旌德县认真贯彻落实我市“五大发展行动计划”、打造“四个特色之城”推进大会精神，按照市委“235”工作总体布局，以淳安为引领标兵，全面对接苏浙沪，拉高标杆，奋起争先，全面推进五大发展见行动，为打造“四个特色之城”贡献力量。

实施创新发展行动。扎实推进供给侧结构性改革，加强创新平台、科技成果转化与创业基地建，并以政府为主体，全面推进制度创新。将坚持做优增量、调整存量，加快落后产能市场出清，引导支持企业上市，优化融资结构，降低企业负债率。促进创新要素集聚，形成“研发、产业、金融”和“生产、生活、生态”三位一体的创新格局。深化商事制度改革，激发市场主体活力。推动农村综合改革，不断巩固农村集体资产确权到户和股份合作制改革成果，拓展“资源变资产、资金变股金、农民变股东”路径，闯出一条农村社会主义市场经济新路。

实施协调发展行动。将以新型城镇化试点为契机，提升县城规划建设管理水平，不断优化空间布局，提升城乡一体化水平。积极创建省级文明县、省级卫生县城和健康县城、省级双拥模范县等品牌。协同推进“四区建设”，进一步拉开城市框架。重点加快高铁新区建设，积极推进S217西迁、和平路西延、旅客集散中心、高铁新区博物馆等项目。切实提高城镇化率，力争到2020年，全县常住人口城镇化率达到58%，户籍人口城镇化率达到46%。

实施绿色发展行动。以争创中国旅游强县、国家全域旅游示范县为抓手，抓住高速时代、皖南国际文化旅游示范区建设、长江经济带建设三大机遇，主动融入大黄山国家公园建设，为打造健康旌德营造健康环境。该县将不断加强城乡环境综合治理，继续推进“创A行动”，深入实施“两山行动”。实施污水处理厂提标改造、徽水河右岸污水管道二期工程、老城区雨污分流改造等项目，改善城区排污现状。加大对景区道路、集散中心、服务体等配套设施投入。规划实施马家溪森林公园、长江防护林工程、合福高铁——芜黄高速10公里生态廊道等项目。做好森林和湿地保护、造林绿化提升等重大生态环保工作，完成森林抚育12万亩、封山育林8000亩，森林覆盖率达66%。

实施开放发展行动。充分发挥毗邻苏浙、承东启西的区位优势，深度融入国家“三大战略”，强力推进与长三角一体发展，构建对外开放大通道，主动走出去，加强对外合作，推进精准招商，构建多层次、全方位对外开放新格局。将着力提高交通基础设施水平、开放型经济水平、精准招商水平。力争全年引进亿元签约项目15个以上，其中5亿元项目2个以上，全年新开工亿元项目达到12个，实际利用省外资金达到23亿元。

实施共享发展行动。力争全面完成脱贫攻坚任务，全面促进社会事业发展，全面提升社会治理水平。把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，坚决完成8个贫困村全部出列的目标任务。结合农村集体资产确权到户和股份合作制改革、全域旅游、美丽乡村建设，一村一策，为贫困村找到增收途径，实现自我造血功能。加快易地扶贫搬迁，完善搬迁后续扶持政策，实现搬得出、稳得住、能致富。着力构建全方位、网格化、信息化的社会治安防控体系。推进信访制度改革，深化法治信访、阳光信访、责任信访建设。积极开展“七五”普法和公共法律服务体系建设。加强国防动员和双拥共建，继续关心支持群团工作。