阜阳市精准发力推动老年福利由救助型向适度普惠型转变

近年来，阜阳市老龄人口快速增长，为不断提高老年人生活质量，解决老年人面临的养老难题，满足老年人多样化养老需求，该市积极探索和改进社会经济新形势下老年人福利政策，老年人社会福利制度不断完善，受惠范围逐渐由特殊群体向全社会拓展，适度普惠型老年人福利制度逐步形成。

完善老人优待服务。阜阳市政府多次修订了老年人优待规定，60周岁老年人全面享受到进公园、风景区、公厕免费，70岁以上老人乘公交免费以及看病优先，本市80 岁以上老年人从2013年起，开始享受每年200 元的高领补贴，百岁老人长寿补贴由过去的每月lOO元提高到每月200 元。近几年，市县两级财政每年为18万老人发放高龄津贴，累计发放金额1.5亿元。

提高居家养老能力。2015年阜阳市出台《阜阳市政府购买居家养老服务实施方案》，为年满70周岁的城市“三无”老人、农村五保对象、空巢老人（无子女）、城乡低收入不能自理的困难老年人购买居家养老服务。为缓解经济困难失能老人护理费用压力，2017年3月，该市出台《阜阳市经济困难失能老人护理补贴实施办法》，为城乡“三无”失能人员每人每月发放不低于100元和城乡低保失能老年人发放每人每月不低于60元的护理补贴，进一步提高老人居家养老能力。

建立养老保险制度。为确保机构内老人在人身受到意外伤害时能够及时得到帮助，2014年阜阳市与浙商保险集团合作，建立公办养老机构综合责任险，3年来，财政共投入险资200万元为机构内老人购买综合责任险。为城乡“三无”老人、低保家庭老人和建档立卡的贫困家庭老人全额参合参保，2016年，全市共为以上三类老年人13.5万人缴纳参合参保资金2011.2万元。