东港市领导主持召开渔业船舶专项整治工作推进动员部署会议
3月31日下午,市委副书记、代市长孙晓晖主持召开渔业船舶专项整治工作推进动员部署会议,贯彻落实省、丹东市决策部署,动员全市上下统一思想认识,明确目标责任,强化责任担当,切实做好渔业船舶专项整治和渔船管控各项工作。市领导姜永娟、马建军、张田广、于宇、宁校良、邵长江、许孟德、原野,各涉船涉港乡镇、街道、农场和相关部门负责人参加会议。
孙晓晖指出,全市上下要提高政治站位,深刻认识渔船管控工作是一项严肃的政治任务,是不容有失的底线要求;深刻认识渔业船舶专项整治是解决船舶安全隐患,保护渔民生命财产安全的创新之举。要进一步增强责任感、紧迫感,坚定信心决心,主动担当作为,坚定不移贯彻落实中央决策部署和省市工作要求,以最坚决的态度、最有力的措施、最严厉的处罚,坚决打好渔船整治攻坚战。
孙晓晖强调,全市渔业船舶专项整治工作总的要求是坚持专项整治行动和常态化渔船管控,即海上安全生产“两手抓、两手硬”“两不误、两促进”;总的目标是确保年内完成“船证不符”船舶专项整治,确保明年完成近海小型捕捞渔船减船转产、大中型渔船更新改造,全面实现“木改钢”;总的措施是全市上下要严格落实《东港市渔业船舶专项整治行动转段后工作推进方案》,实行清单式管理、项目化实施、阶段性督查,确保渔业船舶专项整治行动有力、有序、有效推进。要坚持“以限促改”,对不符合要求的木质渔船一律不予批准出海,对符合要求的各类木质渔船要执行严格的作业范围限制,对作业船员要执行严格的职业资格限制。要坚持“以打促改”,严打“三无”渔船和整治“船证不符”船只。要坚持“以查促改”,“登船行动”和“出海报备”两项工作要做到有机结合,务求落实落地。要坚持“以管促改”,从制度层面和技术层面,持续深化推进“雷霆2号”专项行动和北斗平台作用发挥。一是严格执行政策。要迅速启动“木改钢”工作,围绕“1个方式,4条主线”,对配合整治行动且已确定整治路径的渔船,按照规定抓紧整治,确保短期内实现船证相符或减船转产;对不参与、不配合的渔船,依法进行没收、注销和拆解;对完成“木改钢”整治的船只,按照相关要求进行处置或补贴,并及时跟进,做好宣传。要有序推进复工复产,以“接得住、管得好”为前提,进一步细化管理流程,加大职务船员培训力度,有序开放,以符合规范要求渔船复工复产推动渔船专项整治工作。二是严格规范管理。要加强对船的管理,强化域内停靠渔船管理,持续深化登船行动,明确允许出海船只种类,对照“4个严格”和“18+1项安检内容”逐一排查,所有责任人签字确认,不合规的船只一律不予批准出海;要强化异地停靠渔船管理,严格落实我省关于组建跨省执法协作机制相关要求,建立协作共管、信息共享、共处隐情等工作机制,加强在外地渔船安全管理和应急处置。要加强对港的管理,严把出港查验关,按照相关规定落实好出海报备和审验制度;依托北斗平台和实地查看,确保无船只私自出海;继续推进港点码头清理整顿,加快推进“四个管控区”整体规划,合理布局、规范管理渔船集中停靠港点,深入清理取缔无手续港口码头;加快推进中心渔港建设,直面问题、主动作为,力争项目今年开工建设;加快边海防执法工作站试点建设,实行渔业、海警、海事、边境管理等部门合署办公,建立集执法船靠泊休整、后台信息监控等功能于一体的边海防执法工作站。要加强对人的管理,强化船主、船员管理和培训教育,加大违规违法行为查处力度;压实港点专班责任,规范进出港渔船管理和日常监管,出现问题倒查责任、严肃追究;依托属地“四包一”机制,及时将渔业船舶管控最新消息推送至渔船主手中,同时做好政策解释和稳定工作;强化***问效,以“实”的督查考核和“铁”的纪律保障,扎实推进专项整治各项措施落实到位。三是严守安全底线。要筑牢防疫屏障,密切关注疫情形势,从严从实做好渔船民防疫工作;要广泛告知渔船非必要不停靠中(高)风险地区渔港,同时加大返港渔船北斗航迹及其行程码查验力度,发现问题立即启动应急机制。要确保生产安全,切实提高站位,举一反三,确保渔业生产安全;要加大宣传力度,切实提高从业人员安全防范意识;要推进“防风险,除隐患,遏事故”“商渔共治2022”“雷霆2号”专项行动,加大涉北斗设备违规行为、涉渔“三无”船只等违法行为处罚力度,发现问题顶格处理。要切实把思想和行动统一到市委、市政府工作部署上来,迅速行动,狠抓落实,全力以赴打赢专项整治这场硬仗,维护海上安全稳定。
会上,市委常委、纪委书记、监委主任马建军宣读有关问责情况通报;副市长邵长江、原野分别解读《东港市2022“雷霆2号”专项行动实施方案》和《东港市渔业船舶专项整治行动转段后工作推进方案》,并对下一阶段重点工作提出要求。