长兴镇建立拆违三合一模式

　　违法建筑与违法用地问题的处置，重点在“止”、“拆”，目的在“控”，事后处置往往被动。拆除已经成型的违法建筑，不仅增加拆违成本，也增加了拆违难度。只有把发现机制和疏导机制“前移”，把违法建筑和违法用地消灭在萌芽状态，强化“柔性”管控，才能妥善做好群众工作，有效处置违法建筑。
　　众所周知，长兴镇因为特殊原因，存在一定违法建筑与违法用地情况。大量市民动迁、外来人口不断导入，“两违”数量有所增加。尽管形势严峻，但长兴镇“两违”问题不但得到了有效控制，还达到了新生“两违”零增长的目标。这得益于长兴镇城乡综合管理大联动在控违、拆违、止违中的独特工作模式——发现、研判、处置“三合一”模式。
　　前端发现 长兴镇充分发挥网格化管理的作用，按照“抓早抓小抓苗头、防违与拆违并重”的工作思路，强化源头控制，坚决将违建扼杀在摇篮之中。哪个地方多了一块砖头、哪个地方放了一堆沙子或水泥，网格信息员都会在第一时间发现,并将有可能产生的违建“拆除于无形”。
　　快速研判 长兴镇联动队员有一套独有的“两违”快速研判方法。当发现有人搭建房屋或者大面积翻耕土地时，网格信息员立即将信息上报联动指挥中心，并现场制止施工。通过询问当事人、现场人员、周边群众，得到是否违建的初步结论。同时，应急处置中队迅速赶到村（居）委会了解相关情况。通过与村（居）委会的协调，查看当事人是否办理相应手续，最终确认当事人是否存在违建行为。
　　协调处置 为了防止违建处置久拖不决而形成存量，以及违建当事人怀着侥幸心态而星夜抢建的情况发生，自确定当事人违法行为开始，联动队员对违建目标实行全天候监控。对违法抢建行为做到早发现早拆除早制止，降低拆除成本和当事人的损失。
　　通过实行“三合一”模式，长兴镇有效遏制了新生“两违”的蔓延势头，并连续两年保持了新生“两违”零增长的良好态势。自2012年以来，长兴镇共发现并制止违法建筑、违法用地总数765起，总面积572105平方米。其中拆除违法建筑375起，面积87317平方米；制止违法建筑、违法用地390起，面积484788平方米。这一串数字，是对“三合一”模式最好的肯定。