嘉定新城出形象出功能更出民生

位于上海西北郊区的嘉定新城，开建至今，已有8个年头，城市框架初就。嘉定区委书记金建忠认为，在上海新的城市化过程中，不仅要出形象、出功能，更要出民生。人的生活，是城市化的入手点、立足点和归结点。

“之间”理念

在与记者的交谈中，嘉定区副区长庄木弟提到了一个“之间”的理念，让人印象深刻。他说，城市之魂，不只在大板块的绚丽城市之景中，还得到河与河、树与树、景与景“之间”去找。

嘉定新城

在一些地方的新城镇中，常常以大手笔打造大广场、大走廊、大湖泊等“孤立景观”，与周边不接气、不通气，成了“断气工程”。这样的城市之美，无法随着市民散步的脚步，延伸到市民的生活中。

所以，嘉定新城从建设一开始，就在“连”和“串”上下工夫。它的生态环境建设，强调“千米一湖，百米一林，河湖相串，荷香满城”。嘉定新城建设公司的人士说，在主城区的规划用地比例分配上，有“6个10%”，这60%的土地用于生态环境、文化教育和配套设施建设。其中明确，绿化用地和河流湖泊必须各占10%。在建设中，最注重的是河网交叉部分，用“瘦身、增肥、加密、连接”等综合方法，把河与河、路与路、城与镇连接起来。城市给人的生活空间是“整个儿的”，不是一个“画框”。

“三原”理念

嘉定新城，同时又是上海郊区一个古意盎然的地方，有古猗园这样的经典园林，有南翔小笼这样的传统小吃。如何对待本地“老的东西”，它们到底是一堆破烂，还是城市生命的“原点”和元气？

嘉定在新城建设中，提出了一个“三原”理念，即原生态、原生活、原居民都要以“敬畏心”保留下来，激发其活力，与现代化的城市新形态充分结合。庄木弟说，嘉定是古城，古是财富，传统文化是基础，在这个基础上，通过“变形、改造、提升”，才能“老树发新芽、古藤开新花”，建成宜居的新城。他举了一个例子，嘉定主干街道上的店招，将成为“一个永不落幕的书法展”，打破千城一面的格局，焕发嘉定古城的古意。

嘉定新城绿化景观

居民也是这样想的。在采访中，有一位居民说，新城说到底，还是“过日子”这三个大字。什么是生活的味儿，说起来可能很小，很不起眼。“翻翻电话簿，里面有附近锁匠和收旧货人的手机号码；在马路上走，迎面走来隔壁理发店的老板，大家点点头，打一个招呼”，生活的感觉就全在里面了。漂亮的大楼当然好，当然要，但这种生活的原生态，少不了。

住在嘉定新城远香舫22号楼的薛其华，原来是众芳村的农民，拿着篾刀编篾竹是他的“老手艺”。如今搬进了新家，编篾竹不再是“靠它吃饭的活计”了，但一有空，还是慢慢编一个，乐一乐。他有时还得到邀请，去附近的小学教孩子们学一学这“老手艺”，也算是一种“乡土教育”。在嘉定新城，大家对“老的好东西”都很珍惜，有地方特色的，还被列入“非物质文化遗产”进行保护和传承。

“出民生”理念

 “出形象”是标，“出民生”才是本。嘉定区代区长马春雷说，在新城建设中，社会配套必须“先行一步”。至于怎么配套，只要“反向自问、将心比心”。生活中怎样才觉得方便，大家的感受其实是“相通”的。

在一些城市，不少人工作在新城，生活在老城，问到原因，就医就读条件往往是“考虑的重点”。嘉定新城在社会配套先行中，把医疗和教育放在“最先”。

瑞金医院北院效果图

拥有600张床位的瑞金医院北院将在明年10月在嘉定新城启用，门急诊和住院区域相对集中，以方便患者就诊。“老百姓最怕生大病，有这样一座三甲医院在家门口，心里就定多了。”瑞金医院北院常务副院长赵忠涛说。

医疗网有了骨干，还要有分支，各个社区卫生中心实施分散式布点，每个社区站点的选址原则是“确保周边居民一刻钟之内就可到达”。凡家里有困难、有需要的，社区全科医生还可“***看病”。乡村的全科医生也在加紧定向培养，第一批已有30多人到岗。嘉定区政府人士说，新城医疗网，“基层抓把关、顶端抓疑难”，各司其职，上下衔接，可解居民就医之忧。而教育网的设置，也有类似之处，从中心城区引入优质资源，再在区域范围内进行资源的均衡分配，“网线一直拉到最基层，包括外来务工者的子女就读，也通过多种渠道安排好”。

不过，民生远不止基础的“几大件”，人还需要精神的愉悦，还需要“休一休、闲一闲”。江桥镇，虽不在嘉定新城的主城范围内，却也是一个有力的“支翼”。让人没想到的是，镇上的社区文化体育活动中心，即使不在双休日，也是“人气很旺”，有人打乒乓球，有人推沙弧球，有人玩休闲式射箭。更有老人在弹词馆里，弹一弹，唱一唱，一个段落暂歇，大家还会围过来，一边喝茶一边评点几句。江桥镇党委委员潘红芳对记者说，生活有魂了，城市才有魂。新城，既要有形，更要有神。

非洲有句老话，走得太快了，就要等一等，让“魂”赶上来。在新型城市化进程中，应该让城市的发展与城市之“魂”同步。

来源：新华网