党旗在飘扬凝心聚力为区域转型发展提供坚强的法律服务和法律保障
问:区第十次党代会确立了建设“科创驱动转型实践区、宜居宜创宜业生态区”和“一轴两翼”功能布局,区司法局将从哪几个方面重点发力?
答:区司法局将从三个方面,为普陀“科创驱动转型实践区、宜居宜创宜业生态区”建设和“一轴两翼”功能布局打造提供坚强的法律服务和法律保障。
一是要聚焦重点对象和关键环节,提升“法治普陀”创建质效。探索建立依法治区“三大员”工作机制,更好形成工作合力;继续深化领导干部学法用法,完善《法星小贴士》工作机制,推进领导干部出庭应诉和旁听庭审,着力提升领导干部运用法治思维、法治方式开展工作的能力;继续发挥依法治区工作专题报告制度作用,及时梳理总结依法治区工作中存在难点和问题,合力推进依法治区工作;深化依法行政示范单位创建工作,在全区各委办局、街镇所属执法机构以及法律、法规授权组织范围内开展依法行政示范项目评选,进一步提升治理水平。
二是要加强法治宣传教育,构建全方位立体化普法大格局。以规划制定为引领,全面贯彻落实本区“七五”普法规划和决议,聚焦领导干部和机关工作人员、青少年、社区居民等重点对象,不断深化法治宣传教育,增强全民法治观念;以法治文化为引领,深化法治公益广告等文化品牌建设,不断完善基层法治文化公共设施体系,广泛开展群众性法治文化活动,培育法治生活方式;以宣传阵地为引领,推进“互联网+法治宣传教育”行动,构建阵地、传媒、作品、活动“四位一体”的立体化法治宣传格局。
三是要加强法律服务渗透,提高服务保障能级。组织律师、公证服务保障重点地区、重大项目建设,参与重大疑难矛盾纠纷化解及突发事件处置等工作;推进律师、公证服务金融、科创产业工作,提供定制化、延伸式法律服务;继续深化公证与诉讼对接,探索完善公证服务新模式。积极打造“半小时法律援助服务圈”,突出农民工、军人军属、未成年人等重点对象,进一步扩大法律援助覆盖面。
问:今年是本区开展“同心家园”建设的关键年,在服务参与基层社会治理方面,区司法局的工作重点是什么?
答:一是以推进标准化司法所创建为工作重点,提升基层司法行政履职能力。以市级标准化司法所创建为契机,在2016年长寿、甘泉2家首批创建司法所的基础上,发挥好“样板房”的示范效应,扎实推动辖区内其他8家司法所做好创建准备工作,从标识、制度、队伍、工作理念、方式方法等方面全面提升司法所履职能力,使之发挥好参与基层社会治理的重要作用;扎实推进“法律进社区”,利用社区各类宣传载体,营造社区良好的法治环境。
二是以基层公共法律服务体系建设为工作重点,提供“一站式”便民法律服务。完善居村委法律顾问制度,在全区10个街镇270个居村委已经实现签约全覆盖的基础上,加强走访调研、总结经验做法、健全工作制度、加强工作指导,更好发挥律师专业优势,满足社区群众法律需求;加强区司法行政综合法律服务中心建设,形成线下实体窗口、线中12348电话热线、线上网络系统相结合的综合性、一门式法律服务模式,并依托街镇司法信访综合服务窗口,
推动建立街镇公共法律服务中心,积极整合人民调解、律师、公证、社区法官等资源,为社区群众提供优质高效的法律服务,提升居民获得感和满意度。
三是以健全人民调解网络为工作重点,促进矛盾纠纷及时有效化解。建立健全“区、街镇、居村委”三级人民调解工作网络,完善纠纷排查、研判机制,探索纠纷综合治理机制、创新社区自治共治新机制,参与调处小区物业纠纷、邻里纠纷等,营造和谐社区氛围。以街镇公共法律服务中心、居村委电子台账建设等为契机,运用大数据健全矛盾排查、研判、预警机制,提高工作的前瞻性和预判性。
问:党的十八届六中全会开启了全面从严治党的新时代,区司法局如何把学习贯彻全会精神引向深入?
答:区司法局党委坚持党建引领,重点抓好“四个进一步”,持续推进队伍思想建设、能力建设、作风建设。
一是进一步落实基层党建工作责任制。积极运用清单制管理,制定《基层党组织落实基层党建工作责任制清单(2017年版)》和基层党组织规范化建设清单、基层党组织书记履职清单,提高基层党建规范化水平。以建设一支守信念、重品行、有本领、敢担当的书记队伍为目标,落实“述评考”机制和任职谈话、教育培训、指导帮带等制度,签订基层党建和党风廉政建设“双责任书”,增强书记意识和履职能力。
二是进一步推动基层党建稳步发展。固化“两学一做”学习教育常态化机制,贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《***党内监督条例》,落实“三会一课”、民主集中制、批评与自我批评等党内政治生活制度,深化党组织规范化建设和党员教育管理;加强公证、律师、社工等不同党组织分类指导,机关党员着重强化党性、改进作风、敢于担当,为系统其他党员作出表率,公证党员着重牢记宗旨、优化服务、提升质量,律师党员着重严守纪律、发挥优势、服务发展,社工党员着重加强学习、锻炼本领、强化保障。继续推动党组织“两个覆盖”,扩大党建覆盖面。
三是进一步激发党组织活力和作用发挥。加强党建资源整合,以规模较大、基础较好的党支部为基点,带动周边党支部,探索开放式学习教育、组团式党建服务,推动资源共享、组织联建、党员互促。立足法律服务的职能特点,设立强化自身建设、服务区域转型、维护社会稳定、保障民生改善等类别的党建项目和党建课题,推动学习型、创新型、服务型党组织创建,引导党组织进一步发挥优势,服务保障“同心家园”建设、服务保障社会平安建设、服务保障城区法治建设和基层自治共治。
四是进一步营造风清气正的廉政环境。切实强化党委主体责任,开展逐级廉政签约,层层压实工作责任。坚持把纪律挺在前面,强化执纪监督。突出常规与节点相结合、普遍与“关键少数”相结合,注重抓小抓早抓常;针对关键环节、重点岗位,查摆分析岗位廉洁风险点,制定防控措施,防范廉政风险。加强“八小时内”与“八小时外”、干部个人及其家庭的廉政宣传教育,增强干部严守政治纪律和政治规矩的思想自觉与行为自觉。